正式寫入政府工作報告 氫能源迎來發(fā)展新機遇

“氫能源”首次寫入國務(wù)院《政府工作報告》——“推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。業(yè)內(nèi)人士認為,氫能源產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機遇。、

氫能源產(chǎn)業(yè)亟待頂層設(shè)計

2019年《政府工作報告》修訂版本中提到,為促進形成強大的國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,在汽車市場中,要穩(wěn)定汽車消費,繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策,推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)。

相比電動汽車電池蓄能存在能量密度低的缺陷,氫燃料電池汽車零排放、零污染的特性更具發(fā)展優(yōu)勢。氫燃料電池汽車作為新能源汽車主要技術(shù)路線之一,目前已在日韓等國得到快速發(fā)展。

“這對行業(yè)是一大利好?！痹聘?佛山)氫能標準化創(chuàng)新研發(fā)中心主任趙吉詩表示,在佛山、云浮及上海等地區(qū)帶動下,國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,但是由于缺乏頂層規(guī)劃設(shè)計,也出現(xiàn)一些問題。

例如,地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局低端同質(zhì)化現(xiàn)象已經(jīng)冒頭,“一窩蜂”搞商用車整車、燃料電池電堆等投資大、產(chǎn)值高的項目,忽略了空壓機、循環(huán)泵、膜電極等核心部件,以及質(zhì)子交換膜、催化劑等關(guān)鍵材料的布局,這些都不利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

其次,財政補貼政策對技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動力不夠,部分地方政府的財政補貼政策不理性,而中央財政補貼按燃料電池電堆功率補貼,以30kW為基準進行“一刀切”,企業(yè)缺乏開發(fā)應(yīng)用大功率電堆的動力,另一方面,部分地方政府的財政補貼額度大,提高了行業(yè)從業(yè)者對財政補貼的期待和依賴,長遠看也不利于社會資本的導入。

補貼加氫設(shè)施避免“騙補”

值得注意的是,政府工作報告是從加氫設(shè)施建設(shè)的角度推動行業(yè)發(fā)展。

正如燃油汽車上路需要建加油站一樣,氫燃料汽車要真正走入現(xiàn)實生活,也需加氫站等配套建設(shè)的推動?！皻淙剂想姵仄囃茝V最大的難點是加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完整。”趙吉詩說,目前建設(shè)一個日加氫量500公斤及以上的加氫站,設(shè)備與施工成本約為1200萬元—1500萬元。除了建設(shè)成本和土地成本過高外,審批流程的繁雜和不明晰也導致加氫站建設(shè)推進緩慢。

截至2017年底,全球共有328座正在運營的加氫站,而我國截至目前已建設(shè)投入運營的加氫站僅20座左右。這樣的規(guī)模顯然難以滿足市場需求。從推動加氫站建設(shè)的角度出發(fā),避免直接補貼到車,重走電動汽車推廣初期市場“騙補”的彎路。

率先發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)的佛山南海區(qū),摸索出了一些相對成功經(jīng)驗:除出臺購車補貼政策外,制定了《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設(shè)運營及氫能源車輛運行扶持辦法的通知》,此舉讓政府政策往運營方向?qū)?讓補貼更好地扶持認真運營的企業(yè),改善補貼滯后性的問題。

南海方面表示,國家購車補貼是一次性的,導致很多企業(yè)的短視行為——把補貼領(lǐng)完就把車扔一邊。對此,南海在運營端進行車輛運營的補貼,從加氫站的建設(shè)、運營到車輛運營、加氣等都有相應(yīng)補貼。

導入社會資本參與建加氫站

在實際建設(shè)中,加氫站還面臨著諸多難題。趙吉詩表示,氫與天然氣物化特性比較接近,但由于氣能源屬性未得到廣泛認可,尚未被納入能源管理范疇,給氫氣制-儲-運-加注以及氫燃料電池汽車終端產(chǎn)品推廣應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)增加了阻力,不利于行業(yè)發(fā)展。

趙吉詩建議,應(yīng)盡快啟動加氫站技術(shù)規(guī)范等標準法規(guī)修訂工作。目前執(zhí)行的加氫站技術(shù)規(guī)范是2010年發(fā)布的,經(jīng)過近10年時間的發(fā)展,技術(shù)和裝備水平、氫安全防控水平都有了大幅提升,借鑒日本、美國和歐洲等發(fā)達國家或地區(qū)的經(jīng)驗,同時充分結(jié)合國內(nèi)技術(shù)裝備發(fā)展水平,研究優(yōu)化完善核心技術(shù)參數(shù)。

此外,推動大型能源企業(yè)參與加氫站建設(shè),帶動社會資本導入,借鑒在發(fā)展風電、光伏等新能源時實行的配額制,在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,對積極參與加氫站建設(shè)的企業(yè),基于加油站、加氣站等經(jīng)濟效益相對較好的資源配置,推進油氫、油氣合建站。