江門發(fā)布方案 八方面推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

電車資源訊：

電車資源獲悉, 江門市人民政府近期發(fā)布了《江門市推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,方案從加快新能源汽車規(guī)模化生產(chǎn)、強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)、加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐、強(qiáng)化保障措施八個(gè)方面支持加快新能源汽車(包括純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車等,下同)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化方向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,持續(xù)增強(qiáng)江門市新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。

江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市推動(dòng)新能源汽車

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》的通知

江府〔2019〕8號(hào)

各市(區(qū))人民政府,市政府各部門、有關(guān)事業(yè)單位,中直、省直駐江門有關(guān)單位:

《江門市推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。

江門市人民政府

2019年3月25日

江門市推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案

為加快新能源汽車(包括純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車等,下同)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化方向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,持續(xù)增強(qiáng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、加快新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)

(一)做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入新能源汽車行業(yè),推進(jìn)一批企業(yè)獲得新能源汽車準(zhǔn)入許可。(市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))對(duì)投資20億元及以上的新能源整車企業(yè)和投資10億元及以上的關(guān)鍵零部件企業(yè),由市自然資源局向省自然資源廳申請(qǐng)用地指標(biāo),并由市發(fā)展改革局會(huì)同項(xiàng)目所在地政府研究落實(shí)資金補(bǔ)助政策。

(二)加快推進(jìn)汽車電動(dòng)化與智能化一體化發(fā)展。依托珠三角“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)建設(shè),打造新能源汽車智能化全產(chǎn)業(yè)鏈體系。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

二、強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)

(一)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),積極爭取省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資金補(bǔ)助。(市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、科技局負(fù)責(zé))

(二)推進(jìn)江門市新能源電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。吸引新能源汽車整車企業(yè)、高等院校、科研院所、關(guān)鍵零部件企業(yè)加入聯(lián)盟,推動(dòng)聯(lián)盟向整車制造、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、智能化系統(tǒng)和充換電設(shè)施開發(fā)等領(lǐng)域延伸,共同開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。(市科技局負(fù)責(zé))

三、加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)加快建設(shè)高速公路充電網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全市干線高速公路(除城市繞城環(huán)線、快速路以外的所有高速公路)服務(wù)區(qū)全部建成充電基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營主體應(yīng)及時(shí)提供充電設(shè)施建設(shè)必要用地;江門供電局應(yīng)積極參與投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施;市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)督促推進(jìn)。(市發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等企業(yè)可利用自有停車站場建設(shè)集中充電站,并鼓勵(lì)對(duì)外提供公共充電服務(wù)?！哺魇?區(qū))政府,市交通運(yùn)輸局、城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)〕新建公共停車場及新增的路內(nèi)收費(fèi)停車位應(yīng)按不低于30%的比例建設(shè)快速充電樁,適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站;在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域按需配置移動(dòng)儲(chǔ)能充電車?！哺魇?區(qū))政府負(fù)責(zé)〕

(三)支持用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市新建住宅配建停車位必須 100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)出具同意項(xiàng)目建設(shè)安裝的意見;物業(yè)管理機(jī)構(gòu)拒不出具相關(guān)意見的,由各市(區(qū))住建部門督促落實(shí)?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局會(huì)同各市(區(qū))政府負(fù)責(zé)〕鼓勵(lì)開展充電車位分時(shí)共享,提高充電樁使用效率。〔各市(區(qū))政府負(fù)責(zé)〕

(四)促進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通。現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施必須接入全省統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺(tái),并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息。接入平臺(tái)并驗(yàn)收合格的充電設(shè)施方可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類主體依托平臺(tái)開發(fā)充電導(dǎo)航、故障報(bào)修、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),提高充電服務(wù)智能化水平。(市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(五)完善政策配套。將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地節(jié)能減排考核體系。(市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))對(duì)列入規(guī)劃、獨(dú)立占地的充電站和加氫站,按公用設(shè)施優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。〔各市(區(qū))政府負(fù)責(zé)〕在既有停車位安裝充電設(shè)施的,免予辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù),相關(guān)停車場管理單位對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施,應(yīng)出具同意充電設(shè)施建設(shè)安裝的意見?！彩凶匀毁Y源局,各市(區(qū))政府負(fù)責(zé)〕因充電設(shè)施建設(shè)需對(duì)變電設(shè)備擴(kuò)容的,擴(kuò)容工程按照原變壓器資產(chǎn)權(quán)屬由權(quán)屬人出資建設(shè)。(江門供電局負(fù)責(zé))所在地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)支持充電樁業(yè)主安裝獨(dú)立電表,對(duì)已安裝獨(dú)立電表的充電樁統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價(jià)計(jì)費(fèi)并免收基礎(chǔ)電費(fèi)。(江門供電局、市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。(江門供電局負(fù)責(zé))自2018年7月1日起全市充電服務(wù)價(jià)格最高限價(jià)調(diào)整為0.8元/kWh。大幅降低氫燃料電池汽車專用制氫站谷期用電價(jià)格,其用電價(jià)格執(zhí)行我市蓄冷電價(jià)政策。(市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))加快建立充電設(shè)施的道路交通標(biāo)識(shí)體系和規(guī)范。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))

四、加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用

(一)全力推進(jìn)公交電動(dòng)化(含氫燃料電池汽車)。到2020年前全部實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化(其中純電動(dòng)公交車占比超85%)〔市國資委、市交通運(yùn)輸局會(huì)同各市(區(qū))政府負(fù)責(zé)〕依托市公共資源交易中心,鼓勵(lì)各市(區(qū))對(duì)新能源公交車實(shí)行聯(lián)合集中采購,降低采購成本。(市交通運(yùn)輸局會(huì)同市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(二)擴(kuò)大其他公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。大力推進(jìn)新能源汽車在出租、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用。各市(區(qū))不得對(duì)新能源汽車進(jìn)入租賃市場設(shè)置高于傳統(tǒng)燃油、燃?xì)廛囕v的技術(shù)參數(shù)限制,2019年起,每年更新或新增的巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車全部使用新能源汽車;每年更新或新增的市政、通勤等車輛全部使用新能源汽車。各市(區(qū))應(yīng)加強(qiáng)新能源物流車推廣力度,創(chuàng)造條件為新能源物流車使用提供便利?！哺魇?區(qū))政府,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)〕

(三)加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度。對(duì)2018年1月1日起在市內(nèi)注冊登記的氫燃料電池汽車,可按燃料電池裝機(jī)額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼,最高地方單車補(bǔ)貼額不超過國家單車補(bǔ)貼額度的100%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車的補(bǔ)貼總額(國家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼),最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。(市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(四)積極引導(dǎo)使用新能源汽車。全面實(shí)施新能源汽車專用號(hào)牌制度。(市公安局負(fù)責(zé))支持企業(yè)自購新能源客車用于內(nèi)部通勤,對(duì)跨城市運(yùn)營的實(shí)行告知性備案管理。取消對(duì)新能源汽車的限牌限行,排放檢測設(shè)置綠色通道,在城市市區(qū)劃定新能源汽車夜間專用停車區(qū),允許大型新能源客車使用公交車道,分類支持新能源物流車使用,各市(區(qū))要盡快制定增加新能源汽車使用便利性、實(shí)惠性的措施,不斷提高消費(fèi)者購買新能源汽車的積極性?！哺魇?區(qū))政府負(fù)責(zé)〕。

(五)加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)管。根據(jù)省制定的新能源汽車推廣應(yīng)用企業(yè)征信體系和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,將補(bǔ)貼申報(bào)、車輛安全、車輛基數(shù)經(jīng)濟(jì)效能及有效使用等指標(biāo)納入體系管理,將嚴(yán)重失信企業(yè)列入黑名單并禁止其產(chǎn)品進(jìn)入江門市場。(市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(六)建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系。貫徹落實(shí)省報(bào)廢汽車回收管理辦法的實(shí)施意見,簡化審批手續(xù),積極指導(dǎo)一批有技術(shù)和資金實(shí)力的企業(yè)申報(bào)汽車報(bào)廢拆解資質(zhì)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))按照“先梯級(jí)利用后再生利用”的原則,支持對(duì)廢舊動(dòng)力電池開展回收再利用,在我市銷售的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立1個(gè)以上動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持創(chuàng)新商業(yè)模式,建立完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范,爭取省循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)資金對(duì)示范項(xiàng)目予以扶持。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

(一)做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集聚,打造國內(nèi)先進(jìn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。(市商務(wù)局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

(二)支持企業(yè)降低生產(chǎn)成本。支持符合條件的新能源汽車企業(yè)發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)企業(yè)債券及綠色債券。(市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

六、加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)

實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃。支持新能源整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)開展技術(shù)升級(jí)和智能化改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量一致性和技術(shù)水平,落實(shí)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))配合上級(jí)部門推廣動(dòng)力電池編碼制度,督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量管理,完善產(chǎn)品流向管理。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

七、強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐

(一)積極引進(jìn)高端人才。高層次人才計(jì)劃要將新能源汽車及其關(guān)鍵零部件,尤其是新一代動(dòng)力電池、燃料電池和汽車智能終端,列入重點(diǎn)發(fā)展方向,支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和頂尖人才引進(jìn)。(市委組織部,市人力資源社會(huì)保障局、科技局負(fù)責(zé))

(二)大力培養(yǎng)高端人才。鼓勵(lì)市內(nèi)高校、科研院所青年科技人才到新能源汽車創(chuàng)新平臺(tái)工作,允許在工作期間保留原單位身份、職稱和待遇,發(fā)揮高端人才行業(yè)科技引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)市內(nèi)高校、科研院所與新能源汽車骨干企業(yè)合作,對(duì)企業(yè)主要技術(shù)人員進(jìn)行在職聯(lián)合培養(yǎng)。(市教育局、人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校通過訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,聯(lián)合開展職業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。(市教育局、人力資源社會(huì)保障局分別負(fù)責(zé))

八、強(qiáng)化保障措施

(一)建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制。建立市級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,副召集人由市政府副秘書長和市發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由市發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、城市管理綜合執(zhí)法局和江門供電局等部門負(fù)責(zé)同志組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市發(fā)展改革局承擔(dān)。(市發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市(區(qū))、各部門要根據(jù)自身職能,按照相關(guān)任務(wù)分工,形成工作合力。各市(區(qū))政府要落實(shí)屬地主體責(zé)任,結(jié)合各市(區(qū))實(shí)際,研究制定本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)、分年度目標(biāo)及相關(guān)政策措施,并報(bào)聯(lián)席會(huì)議備案。市發(fā)展改革局要將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用情況形成年度報(bào)告上報(bào)市政府,對(duì)工作落實(shí)不力的市(區(qū))和部門,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。

2019中國（西安）新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)

5月17-18日，由電車資源、西安新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“2019中國（西安）新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)”將在西安舉行。此次大會(huì)以“新能源汽車的革新?lián)Q代”為主題，得到了陜西省工業(yè)和信息化廳 、西安市人民政府的指導(dǎo)；邀請(qǐng)新能源汽車行業(yè)的國家院士、資深專家、車企領(lǐng)導(dǎo)、零部件企業(yè)技術(shù)總工、車產(chǎn)品運(yùn)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等，從企業(yè)關(guān)注的后補(bǔ)貼時(shí)代國家政策層面、產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)與發(fā)展方向、新能源乘用車網(wǎng)約化之路、電動(dòng)物流車綠色城配之選等熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討。 。點(diǎn)擊了解大會(huì)詳情>>>