不應(yīng)超過30%！工商聯(lián)汽車商會：新能源汽車補貼不能降太狠！

2019年的第一個月馬上就要過去了，但是新能源汽車的補貼尚未出臺，這也讓當前的新能源汽車市場處于停滯狀態(tài)，各方翹首期待補貼靴子落地。此前，網(wǎng)傳2019年新能源汽車補貼將會出現(xiàn)斷崖式下降，全國工商聯(lián)汽車商會對此持反對意見。全國工商聯(lián)汽車商會輪值會長、全國工商聯(lián)汽車商會新能源汽車分會會長李金勇建議，新能源汽車補貼降低要循序漸進，要綜合考慮未來兩年的發(fā)展，2019年下調(diào)幅度不應(yīng)超過30%。

李金勇

◆補貼如斷崖式下降 將危及廠商生存

“盡管我國新能源汽車產(chǎn)銷量意見占據(jù)全球50%以上的銷量，2018年銷量也突破了125萬輛。但我們必須清醒的認識到，我國的新能源汽車仍是政策市場，絕大多數(shù)消費行為都是建立在補貼之上的，政策導(dǎo)向遠大于市場導(dǎo)向。”李金勇表示，如果補貼真的斷崖式下降，將對新能源汽車市場產(chǎn)生巨大負面影響。以北京市場為例，因為補貼沒有出臺，市場基本處于停滯狀態(tài)，大多數(shù)品牌都沒有銷量、廠家也沒有排產(chǎn)，只有極少數(shù)廠家有零星銷量。

（數(shù)據(jù)來源：保險機構(gòu)數(shù)據(jù)整理）

李金勇從保險機構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)顯示，2018年銷售超過1萬輛的車型一共有17個，占純電動乘用車總銷量78.8萬輛的59.47%，基本可以代表新能源汽車的主要市場。

（數(shù)據(jù)來源：保險機構(gòu)數(shù)據(jù)整理）

值得關(guān)注的是在年銷量超過1萬輛的車型中，A00級、A0車型有11個，合計銷售320078輛，占純電動乘用車的40.6%，占銷量超過1萬輛的純電動乘用車的68.29%。李金勇認為，AOO和A0級車型的銷售直接關(guān)乎整個新能源汽車的發(fā)展，這也是新能源汽車現(xiàn)階段滿足消費者短途代步功能的主要市場。“這些AOO級車型補貼后市場價格主要處于6-7萬元之間，AO級車型補貼后市場價格主要處于8-10萬元之間，如果按照網(wǎng)傳的2019年補貼標準，取消地補并把國補降低50%，A00級車型每輛車的價格將上升3.4-4.5萬元，即使加上來自雙積分可能產(chǎn)生的幾分交（2018年國家積分交易平臺價格約2700元/分）每輛車約1萬元，還有2.4-3.5萬元的空間需要填補，而從目前市場看，‘三電’系統(tǒng)的價格降低并不明顯，無法沖抵補貼降低帶來的沖擊。”李金勇強調(diào)，面對這樣補貼方案，這些車輛要么漲價應(yīng)對，要么想辦法降低成本降低配置。而漲價消費者不一定買單，極可能會導(dǎo)致銷量下滑?！澳壳靶履茉雌嚤旧硎袌鋈萘烤筒淮螅耶斍暗匿N量水平也很難支撐銷售渠道的健康發(fā)展，將給廠商帶來巨大的生存壓力，尤其是新造車勢力，會有很多將胎死腹中?！崩罱鹩抡f。

◆補貼要盡快出臺 明確至2020年

李金勇強調(diào)，補貼退坡是有規(guī)劃的，2013年的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確自2013年開始，對消費者購買新能源汽車繼續(xù)給予補貼。2015《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，也明確了2020年的財政目標。2016年《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，提出補貼標準退坡20%。即2017年-2018年在2016年補貼基礎(chǔ)上退坡20%，2019年-2020年在2018年基礎(chǔ)上再退坡20%，2021年取消補貼。“按照這樣的規(guī)劃，相關(guān)廠商制定了產(chǎn)品規(guī)劃。然而，去年國家又調(diào)整了補貼方向，引導(dǎo)高續(xù)駛里程車輛的發(fā)展，已經(jīng)對行業(yè)正常發(fā)展產(chǎn)生了影響導(dǎo)致2018年6月12日，補貼過渡期之前低續(xù)駛里程的車輛大量上牌，高續(xù)駛里程車輛幾乎沒有銷量。”李金勇大聲呼吁，“這樣的教訓(xùn)很深刻，我們不能一再的調(diào)整既定補貼政策。”

“按照本來的規(guī)劃，2019年補貼應(yīng)該在去年的基礎(chǔ)上降低20%，可是去年底卻不斷有聲音傳出，今年國補將降低50%，且取消地補。如果這是真的，這就意味著此前的規(guī)劃又將被調(diào)整，車企的規(guī)劃將再次面臨挑戰(zhàn)，國家的規(guī)劃似乎成了兒戲，公信力大大降低。更為關(guān)鍵的是，眼看著1月份就要過去了，補貼卻遲遲沒有出臺，廠商也就遲遲無法推進相關(guān)規(guī)劃，停產(chǎn)、停售之下，對新能源汽車市場傷害巨大。”李金勇表示，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)唱衰新能源汽車的聲音，補貼的隨意調(diào)整和遲遲沒有出臺，是對新能源汽車的傷害，違背了國家支持新能源汽車作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初衷。

針對當前新能源汽車市場的發(fā)展，李金勇建議，2019年能繼續(xù)執(zhí)行2016年的補貼計劃，不要大幅降低新能源汽車國補降幅不宜超過30%，而且要盡快明確盡早出臺?！把a貼要充分考慮市場和行業(yè)承受能力，綜合雙積分交易、雙積分供求關(guān)系、電池技術(shù)提升和成本下降的程度，在取消地方補貼的前提下，國補的降低不高于30%。而且要每月公開積分交易平臺的交易最高價、最低價、平均價，便于汽車生產(chǎn)廠家出售和購買新能源積分參考，便于核算考慮新能源積分因素的新能源汽車的成本。”李金勇稱。

李金勇還表示，要綜合新能源汽車未來兩年的發(fā)展，希望這次的補貼政策能涵蓋2019年和2020年?！安灰屍髽I(yè)每年都面臨大考，也便于企業(yè)做出時間較長的規(guī)劃。希望能結(jié)合2019、2020（2019年10%、2020年12%）新能源積分比例和兩年的積分交易運行情況，以及燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)平均燃油消耗負分的預(yù)測，提前確定2021年之后3-5年的新能源積分的比例，從而調(diào)控積分交易價格，使新能源汽車走上健康發(fā)展的軌道?！崩罱鹩伦詈笳f。