2018十大關鍵詞之“雙積分”：是政策的金手指，也是車企合作的催化劑

2018年，新能源汽車的發(fā)展又上了一個新的臺階。

哪怕全球車市都在“喊冷”、汽車產(chǎn)銷面臨多年來首次下滑的情況下，新能源汽車依然獲得了大幅增長。今年1至11月，全球新能源汽車產(chǎn)銷量分別為105．4萬輛和103萬輛，同比增長63．6％和68％。其中，純電動汽車產(chǎn)銷量分別為80．7萬輛和79．1萬輛，同比增長50．3％和55．7％。

影響新能源汽車發(fā)展的主要是兩方面因素，一是政策，二是技術。而政策中最關鍵的一點，就是雙積分。車企一方面需要盡可能降低燃油車的油耗獲得正積分，另一方面需要銷售足夠數(shù)量的新能源汽車來獲得新能源積分。與其說它是一項政策，倒不如說它是繼資質(zhì)、股比開放等手段之后，又一個促進各組織之間，互相抱團取暖的有效方式。這個“雙”到底雙在哪兒？對車企具體有什么影響？對整個新能源汽車行業(yè)發(fā)展又起了怎樣的作用呢？

出臺雙積分的目的和算法

提出時間：2017年8月16日，經(jīng)過工業(yè)和信息化部第32次部務會議審議通過， 正式公布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》；2018年4月1日起正式施行；2021年8月30日前，完成2019年和2020年兩年的負積分抵償任務，也就是正式對最終核算的積分進行獎懲。

針對目標：乘用車企業(yè)（生產(chǎn)或進口量超過3萬輛）

實施目的：雙積分的主要制約對象是車企，這一點與補貼政策不同。補貼政策除了對車企本身以外，還對消費者產(chǎn)生價格上的影響，它的目的是鼓勵消費者多購買新能源車。而雙積分主要影響的是乘用車制造企業(yè)，它的目的是鼓勵車企多生產(chǎn)和進口新能源車。二者相互配合，以達到推動新能源汽車整體行業(yè)的發(fā)展。

算法：雙積分的“雙”，主要體現(xiàn)在平均燃油積分（油耗積分）和新能源汽車生產(chǎn)積分（新能源積分）兩方面。真正在計算上，是個非常復雜的公式，它包括目標值、達標值、實際值等多個維度的數(shù)據(jù)。

影響新能源汽車積分的幾個主要因素，是續(xù)航里程、電池能量密度、整車質(zhì)量等。國家基于這幾方面，針對滿足不同條件的車型給出了相對應的補貼參數(shù)。一般來說，當然是續(xù)航里程越高、電池能量密度越大、車身質(zhì)量越輕，積分的系數(shù)也就越高。根據(jù)國家規(guī)定的標準會有一個目標值和達標值，根據(jù)具體車型的實際情況會得出一個實際值，那么當實際值小于目標值，則獲得積負分；如果實際值大于目標值，則獲得正積分。

基本可以理解為：國家給定一個燃料消耗的標準值，如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品總和比規(guī)定消耗還要小，理所當然獲得正積分；如果沒達到國家對這個范圍內(nèi)總?cè)剂舷牡囊螅褪欠e負分了。而負積分的后果就是，車企生產(chǎn)的未滿足油耗目標值的燃油車將無法上市。

根據(jù)規(guī)定，要求2019年度，廠家新能源汽車積分必須占總銷量的10％；2020 年度，達到12％，也就是每生產(chǎn)100萬臺傳統(tǒng)燃油車，至少需要10萬的新能源積分，2020年需要12萬分。舉個例子，車企在中國年銷量為100萬輛，已經(jīng)擁有8萬分的新能源積分。如果按照純電動車4分／輛的算法，該企業(yè)至少需要賣出2萬輛新能源汽車。如果銷量達不到，則要向其他車企購買積分，否則只能削減傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)銷量。

通過政府的這兩大政策可以看出來，新能源汽車補貼模式將會從政府補貼轉(zhuǎn)化為企業(yè)間相互補貼，形成以積分換資金的形式。總而言之，補貼退坡＋積分限制，將是未來新能源車的發(fā)展方向，并進一步有助于新能源車發(fā)展并降低整體油耗。

雙積分同時兼?zhèn)湔吆褪袌鰞煞N杠桿作用

從政策的角度來看，雙積分成為了傳統(tǒng)燃油車與新能源車之間轉(zhuǎn)化的有力推手。與此同時，它還有另外一個身份——“真金白銀”。燃料消耗量正積分可以結轉(zhuǎn)或者在關聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓；新能源汽車正積分可以自由交易，但不能結轉(zhuǎn)。也就是各車企之間可以通過資金買賣，或合作入股的方式獲得積分，車企可以出錢購買生產(chǎn)燃油車的指標，也可以解釋為“以積分來代替補貼”。

目前市場上對于雙積分價值的判斷，分為兩種：

1，雙積分對車企生產(chǎn)新能源車造成壓力，預判可以達到1500元／分的結轉(zhuǎn)金額。

根據(jù)今年3月發(fā)布的《2016 年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公告》顯示，2016 年國內(nèi)124 家乘用車企平均燃料消耗量實際值為6．43升／100公里，超額完成了第四階段乘用車百公里平均油耗標準要求的6．7升／100公里，計入新能源汽車積分后，達標企業(yè)為44家，不達標企業(yè)為16家。業(yè)內(nèi)人士認為，由于近幾年來，消費者對SUV、MPV等車型表現(xiàn)出好感，從而使傳統(tǒng)燃油車呈現(xiàn)出大型化、長軸距化的特征，能耗標準面臨巨大壓力。而要消除這些車型造成的能耗負積分，最好的辦法就是購買新能源積分或生產(chǎn)新能源汽車，有業(yè)內(nèi)人士甚至認為積分交易最高可價值6000元／分。中汽中心數(shù)據(jù)資源中心從去年開始聯(lián)合行業(yè)機構及50多家主流企業(yè)研究積分價值及交易價格，根據(jù)研究成果，預判2016－2017年積分建議交易價格在1500元／分左右。

2，2018年的新能源汽車積分將供過于求，可能低至200元／分。

截至目前，有數(shù)據(jù)表明，2017年度的境內(nèi)130家乘用車企業(yè)中，燃料消耗量正積分為1238．14萬分，燃料消耗量負積分為168．90萬分，新能源汽車正積分為179．32萬分。整體來看，新能源積分實際上是供過于求的，只有少數(shù)沒有燃料消耗量正積分的企業(yè)需要購買它來抵償自己的燃料消耗量負積分，因此坊間有傳言稱，今年的積分有可能會賣出白菜價。與此同時，億歐汽車從業(yè)內(nèi)人士了解到，目前已經(jīng)有車企在進行有關于積分方面的交易，具體金額在850元／分左右，具體品牌和進展還是未知數(shù)。