四部委聯(lián)合印發(fā)《行動計劃》，力爭三年時間優(yōu)化充電樁布局

近年來，我國新能源汽車領域發(fā)展勢頭迅猛，電動汽車保有量隨之呈現(xiàn)了暴發(fā)增長勢頭。不過與之相關的充電配套設施建設腳步卻明顯滯后，充電難的問題一直以來讓新能源車主們好生苦惱。大部分新能源車主不是正在給愛車充電就是在尋找充電樁的路上，甚至根本不敢跑長途。

充電難的問題一直以來讓新能源車主們好生苦惱，從這一點上便能在很大程度上說明咱們國家的充電配套設施確實還不夠完善。

值得慶幸的是，新能源車主們遭遇的諸多充電不便已經(jīng)引起了國家相關部門的高度重視。12月10日國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》，提出力爭三年時間大幅度提升國內(nèi)充電技術水平，并強調(diào)必須完善一車一樁的充電剛需，以進一步優(yōu)化充電基礎設施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。

根據(jù)公安部網(wǎng)站登記數(shù)量顯示，截至2018年9月，新能源汽車保有量已達到221萬輛。同時根據(jù)國務院此前印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》，到2020年國內(nèi)新能源汽車累計產(chǎn)銷量需達500萬輛，這意味著在今后兩年時間里，新能源汽車產(chǎn)銷還要繼續(xù)加速提升。

然而根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國已建成充電樁數(shù)量僅僅只有60萬個，這樣的規(guī)模數(shù)量距離“一車一樁”顯然還相差甚遠。

為此《行動計劃》明確提出，必須要進一步落實簡化規(guī)劃審批要求，重點加快居民自有停車庫、停車位建樁，企事業(yè)單位既有停車位建樁，以及運營商在城市公共停車場建樁的推進速度。以便在最快的時間內(nèi)鋪開充電樁建設，無論是私人場地還是公共場合都無需再為一樁難求所煩惱。

但光憑借數(shù)量的提升也不足以解決充電難的問題，受布局不合理的影響，找樁難也是新能源車主長久以來面臨的一大問題。由于充電設施運營商繁多且雜亂無章，信息分散不透明，不同APP收錄著不同地方的充電樁，只有下載足夠多的APP才能獲取較全面的充電樁信息。

但即便好不容易用一個APP找到了充電樁，也可能會面臨APP無法結賬的情況，而且車主到了指定地點后還存在充電樁損壞、燃油車占位、停車費倒掛等相關問題。

為此《行動計劃》強調(diào)，要推進國家充電基礎設施信息服務平臺和國家新能源汽車監(jiān)管平臺協(xié)同發(fā)展。

推進國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通，逐步形成充電設施信息服務網(wǎng)絡，盡全力整合當下雜亂無章的充電樁市場。并強調(diào)加快構建和完善充電基礎設施信息互聯(lián)互通網(wǎng)絡，提升各充電設施運營企業(yè)的信息化水平，強化設備的支付結算、運行維護和充電安全等信息管理。

另外，有關于部分老舊小區(qū)安裝充電樁承載能力有限的難題，同樣也是新能源車主的一大困擾。

如果沒有辦法安裝私人充電樁的話，車主們只能選擇公共充電站，但現(xiàn)階段較高的充電費用對車主來說將是一筆不小的開支。更嚴峻的是，公共區(qū)域所面臨的燃油車占位情況還異常普遍。尤其是大部分未單獨設置充電區(qū)域的商場，往往地下車庫只有少數(shù)幾個充電車位，還經(jīng)常被汽油車“占著茅坑不拉屎”。

為了解決這一現(xiàn)狀，此次《行動計劃》明確提出，要優(yōu)化充電設施規(guī)劃布局。針對老舊、電力增容困難且有充電需求的居民區(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學規(guī)劃公共充電設施建設用地。

與此同時，要全面摸排現(xiàn)有居民區(qū)停車位安裝充電樁及供電現(xiàn)狀，研究探索公共電網(wǎng)對物業(yè)管理停車位直接供電模式，加快推廣電動汽車智能化有序充電，針對老舊居民區(qū)電力容量不夠等問題，引導電動汽車低谷充電，挖掘現(xiàn)有電網(wǎng)設備利用潛力，千方百計滿足所有新能源車主的私樁需求。

大力推進充電樁數(shù)量增長，以及平臺的完善構建的確是刻不容緩的事情。有了以上條例，似乎三年內(nèi)達成一車一樁的愿景已經(jīng)不再是什么難事。然而事情卻并沒有那么簡單，對于充電樁運營商來說，通常建設規(guī)模越大，運營成本也相對越高。

而當下的充電市場投入資金無法通過固定收益快速回籠，以至于企業(yè)們面臨著巨大的資金壓力。市面上充電樁的利用率往往也只集中在城市中心，如果想要跑馬圈地擴大充電配套區(qū)域更是只會帶來更大的經(jīng)濟壓力，即便想要提升服務質量，也只得心有余而力不足。

針對充電樁運營商的這一發(fā)展難題，《行動計劃》也明確了政策支持的力度。不僅鼓勵地方充分發(fā)揮“十三五”中央財政充電基礎設施獎補政策作用，促進整車行業(yè)與充電設施建設運營行業(yè)合作。

與此同時，還將引導地方財政補貼從補購置轉向補運營，逐漸將地方財政購置補貼轉向支持充電基礎設施建設和運營等環(huán)節(jié)。也就是說，往后新能源整車的補貼金額，將轉移到充電樁配套設施身上，有了政府的大力支持，充電樁運營商們的經(jīng)濟壓力將會得到有效緩解，甚至實現(xiàn)盈利。

毫無疑問，如今國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)品以及相關動力電池業(yè)務進展顯著，甚至在世界范圍內(nèi)都能擁有一定地位。這無不關乎于國家總能在自主品牌技術路線出現(xiàn)偏差，又或是研發(fā)經(jīng)費有限的情況下，及時站出來發(fā)布引導政策和扶持計劃。而這一次，面對充電難的問題，政府再次一針見血，明確指出了相關建設的痛點問題，并細分條例規(guī)范、改善、扶持相關業(yè)務發(fā)展。想必在新一輪政策的大力推動下，國內(nèi)充電配套設施也能同新能源整車領域一樣前景可待、未來可期。