全國政協(xié)雙周座談會：面向2035年新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，盡快明確禁售燃油車時間表

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11月9日,全國政協(xié)“雙周協(xié)商座談會”(以下簡稱“雙周會”)在北京舉行,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席并主持會議,工信部等國家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界代表,以及行業(yè)專家等相關(guān)人士圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”建言資政。汪洋強調(diào),“堅持市場主導(dǎo)與政策扶持相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與鼓勵探索相結(jié)合,堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！卑l(fā)展新能源汽車是落實新發(fā)展理念的集中體現(xiàn),是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力的指示精神,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和環(huán)境友好型社會貢獻力量。

雙周協(xié)商會主題聚焦“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”,參會企業(yè)代表了新能源汽車產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域范疇,既有政府高層和汽車行業(yè)專家(中科院院士歐陽明高)、傳統(tǒng)國企汽車企業(yè)代表(東風(fēng)汽車董事長竺延風(fēng)、北汽董事長徐和誼),也有新能源汽車代表(比亞迪董事長王傳福和蔚來汽車CEO李斌),值得關(guān)注的是,恒大老板許家印也以政協(xié)委員的身份參會發(fā)言。此外,參會的還有新能源汽車動力電池代表企業(yè)代表——寧德時代董事長曾毓群。

參會代表認為,經(jīng)過十多年的精心培育,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績,產(chǎn)銷量、保有量居世界首位,技術(shù)創(chuàng)新在全球處于并跑甚至領(lǐng)跑位置,一批整車和動力電池骨干企業(yè)茁壯成長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問題,主要是關(guān)鍵核心技術(shù)有待提升,性能和質(zhì)量還不能完全滿足消費者需求,配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,服務(wù)保障體系不夠健全,產(chǎn)能過剩風(fēng)險積累等。

參會代表歐陽明高建議政府重點關(guān)注純電動汽車大規(guī)模推廣使用中存在的技術(shù)質(zhì)量問題,尤其是電池安全問題。王傳福表示,“在產(chǎn)品迭代升級的過程中,好的車輛、電池、零部件供不應(yīng)求,低端車輛、零部件則供大于求,優(yōu)勝劣汰趨勢已非常明顯?！?/strong>“行業(yè)呈現(xiàn)出兩極分化,優(yōu)勝劣汰加速的特點”新能源汽車行業(yè)越來越多地呈現(xiàn)出“市場驅(qū)動”的特點,且需求十分旺盛。寧德時代董事長曾毓群認為,從建設(shè)汽車強國的目標出發(fā),我們必須擁有核心技術(shù)和品牌,技術(shù)一定要往先進走,應(yīng)同時發(fā)展高能量密度路線和大眾路線。盡快推出禁售燃油車時間表,釋放明確信號,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

官方通稿顯示,10位委員和兩位企業(yè)負責(zé)人圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、技術(shù)創(chuàng)新、市場培育、政策支持、行業(yè)管理等建言資政;近50位委員在全國政協(xié)委員移動履職平臺上踴躍發(fā)表意見。委員認為,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處在政策驅(qū)動向市場驅(qū)動過渡的關(guān)鍵階段,應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗,查找短板弱項,有針對性地完善相關(guān)政策措施。要研究制定面向2035年新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,盡快明確分類別、分地區(qū)的禁售燃油車時間表,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。要著眼于增強核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力,提升動力電池性能和整車智能化水平,加快燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推進新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛技術(shù)跨界融合。要優(yōu)化財政補貼政策,提前明確補貼退坡時間節(jié)點,精簡補貼資金撥付流程。要強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,重點解決充電設(shè)施不足等難題,積極推進氫能加注站建設(shè),提高設(shè)施互聯(lián)互通水平。要修訂新能源安全、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)等標準,建立健全維保、年檢、召回、報廢、回收等制度。要建立產(chǎn)能信息發(fā)布機制,引導(dǎo)社會理性投資,規(guī)范地方政府優(yōu)惠行為,防范和化解產(chǎn)能過剩問題。要堅持引進來和走出去并重,支持外商投資新能源汽車制造領(lǐng)域,鼓勵國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)進行海外布局。