運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，新能源物流車(chē)將邁入“快車(chē)道”

目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，2017年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)接近80萬(wàn)輛。國(guó)家對(duì)發(fā)展環(huán)境的重視以及物流行業(yè)的不斷擴(kuò)大，各方對(duì)城市綠色貨運(yùn)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，城市物流車(chē)也因此迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電動(dòng)物流車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)已突破26萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)57％，城市物流車(chē)電動(dòng)化趨勢(shì)已初露崢嶸。

為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高綜合運(yùn)輸效率、降低物流成本……10月9日，國(guó)務(wù)院最新發(fā)布的推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）中強(qiáng)調(diào)，加大新能源城市配送車(chē)輛推廣應(yīng)用力度。

（圖片來(lái)源于陸地方舟官網(wǎng)）

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)綠色貨運(yùn)提出新要求

在新的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃中，國(guó)家要求到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中，新能源車(chē)輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車(chē)輛的比例超過(guò)50%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%。具體要求如下：

一、推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。引導(dǎo)特大城市群和區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè)綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，完善干支銜接型物流園區(qū)（貨運(yùn)樞紐）和城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)及配送車(chē)輛停靠裝卸配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式。到2020年，在全國(guó)建成100個(gè)左右的城市綠色貨運(yùn)配送示范項(xiàng)目。加大對(duì)示范項(xiàng)目物流園區(qū)（貨運(yùn)樞紐）建設(shè)、新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用、綠色物流智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等支持力度。

二、加大新能源城市配送車(chē)輛推廣應(yīng)用力度。加快新能源和清潔能源車(chē)輛推廣應(yīng)用，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中，新能源車(chē)輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車(chē)輛的比例超過(guò)50%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%。各地將公共充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)范圍，加大用地、資金等支持力度，在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等貨流密集區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)用充電站和快速充電樁。結(jié)合城市配送需求，制定新能源城市配送車(chē)輛便利通行政策，改善車(chē)輛通行條件。在有條件的地區(qū)建立新能源城市配送車(chē)輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，降低使用成本。在重點(diǎn)物流園區(qū)、鐵路物流中心、機(jī)場(chǎng)、港口等推廣使用電動(dòng)化、清潔化作業(yè)車(chē)輛。

三、推進(jìn)城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。充分發(fā)揮鐵路既有站場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，完善干支銜接的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)組織模式，打造“軌道+倉(cāng)儲(chǔ)配送”的鐵路城市物流配送新模式，提高城市生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸中公鐵聯(lián)運(yùn)的比例。在北京等大型城市組織開(kāi)展城市生產(chǎn)生活物資公鐵接駁配送試點(diǎn)，加快城市周邊地區(qū)鐵路外圍集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)中心和市內(nèi)鐵路站場(chǎng)設(shè)施改造，構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”的公鐵聯(lián)運(yùn)城市配送新體系，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣應(yīng)用。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作推進(jìn)， 城市物流車(chē)將迎來(lái)爆發(fā)

隨著“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”不斷推進(jìn)，城市物流領(lǐng)域進(jìn)行電動(dòng)化替代的步伐加快。目前，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的推廣已經(jīng)歷兩個(gè)階段。第一階段以公共領(lǐng)域的電動(dòng)化為主，第二階段則以乘用車(chē)和物流車(chē)的電動(dòng)化為主。公路運(yùn)輸主力—柴油貨車(chē)具有高能耗、高排放、高污染的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定其將是污染物排放治理的重點(diǎn)，電動(dòng)化將是推進(jìn)物流車(chē)輛排放治理的重要手段之一。

而在物流過(guò)程中，城市配送屬于物流體系中的最后一公里服務(wù)，但各地不斷出臺(tái)的限行、禁行政策，讓城市配送面臨“進(jìn)城難、裝卸難、?？侩y”的困境。新能源物流配送車(chē)具有行駛路程相對(duì)固定、行駛里程側(cè)重于中短途、使用頻率較高、方便集中充電等特點(diǎn)，因此城市配送中大力推廣新能源物流車(chē)很有必要性。

隨著一系列新能源汽車(chē)政策不斷落地，各地路權(quán)相繼開(kāi)放，以深圳等城市為代表的綠色貨運(yùn)城市群開(kāi)始崛起，新能源物流車(chē)開(kāi)始被市場(chǎng)逐漸接受，且在城市的保有量不斷上升。

今年6月15日，交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于公布城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市的通知，確定了天津、石家莊、邯鄲、衡水、鄂爾多斯、蘇州、廈門(mén)、青島、許昌、安陽(yáng)、襄陽(yáng)、十堰、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、成都、瀘州、銅仁、蘭州、銀川、太原、大同22個(gè)城市為綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市。

邁進(jìn)“快車(chē)道” 還面臨哪些難題？

政策的實(shí)施和各方的積極響應(yīng)，城市物流車(chē)整體呈現(xiàn)向好的發(fā)展趨勢(shì)，不過(guò)，除了深圳、成都這樣的城市發(fā)展較快，當(dāng)前大多數(shù)城市的物流車(chē)推廣工作還存在問(wèn)題，仍面臨著很多問(wèn)題！

此前，城市管理者習(xí)慣于把城市道路資源，交通資源優(yōu)先給予公共客運(yùn)、小轎車(chē)客運(yùn)，相反，進(jìn)城的貨運(yùn)車(chē)輛則被面臨諸多限制，即便是新能源物流車(chē)。面對(duì)城市物流配送通行難、停車(chē)難、裝卸難，收費(fèi)多，罰款多等問(wèn)題，該如何把公共客運(yùn)、小轎車(chē)客運(yùn)以及貨運(yùn)車(chē)輛給予合理安排，實(shí)現(xiàn)高效綠色運(yùn)營(yíng)，是擺在城市管理者面前亟待解決的一道難題。

另外，配套政策和法規(guī)問(wèn)題急需跟進(jìn)，車(chē)、路權(quán)、運(yùn)營(yíng)資格、準(zhǔn)入門(mén)檻、補(bǔ)貼政策等問(wèn)題需要得到解決；另外，運(yùn)營(yíng)模式方面需要有所創(chuàng)新，將互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、平臺(tái)化等因素納入物流的運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。

在政策預(yù)期方面，國(guó)家新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐漸退坡，地方對(duì)于新能源補(bǔ)貼政策邊界不明確，同時(shí)補(bǔ)貼購(gòu)置環(huán)節(jié)與運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)均沒(méi)有明確界定；在路權(quán)方面，新能源物流車(chē)與傳統(tǒng)燃油車(chē)相比，在通行權(quán)方面沒(méi)有明顯差別；從購(gòu)置到使用環(huán)節(jié)，電動(dòng)物流車(chē)成本優(yōu)勢(shì)不明顯；配套設(shè)施方面還不夠完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不夠健全。

同時(shí)，電動(dòng)物流車(chē)的車(chē)輛性能相較燃油車(chē)還有差距，如電動(dòng)物流車(chē)?yán)m(xù)駛里程較短、不到燃油車(chē)的一半；車(chē)輛載貨能力和燃油車(chē)無(wú)法相比；故障率高，特別是小三電故障、涉水故障；此外還有自燃風(fēng)險(xiǎn)和針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)不完善。

（圖片來(lái)源于京東物流）

編輯點(diǎn)評(píng)：

毫不猶豫，城市綠色貨運(yùn)市場(chǎng)的未來(lái)前景將會(huì)十分廣闊，純電動(dòng)物流車(chē)也將成為繼新能源客車(chē)之后新能源汽車(chē)領(lǐng)域的又一爆發(fā)點(diǎn)。不過(guò)，新能源物流車(chē)能否搭上這一波機(jī)遇？車(chē)企又如何搶抓時(shí)機(jī)做大做強(qiáng)？還有待政策的繼續(xù)實(shí)施和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。