40余根充電樁閑置變“僵尸樁” 拆除重置陷入困局

蟹島度假村廢棄停車場內(nèi)的“僵尸充電樁” 攝影/本報(bào)記者 袁藝

記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),在蟹島度假村東門附近停車場,出現(xiàn)了一處大規(guī)模的“僵尸樁”,約40根新能源車充電樁全部閑置,其中大部分已經(jīng)損壞。充電樁運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部人士透露,這批充電樁是發(fā)展初期為搶占市場而大量建設(shè)的。由于重?cái)U(kuò)張、少規(guī)劃,致使充電樁大量閑置。然而,如何處置閑置充電樁又成為新難題。由于已經(jīng)申報(bào)政府補(bǔ)貼,充電樁運(yùn)營企業(yè)要保證充電樁至少5年正常連續(xù)使用,因此很難自主決定將其拆除或是移位。

現(xiàn)場

40余根閑置荒廢中充電樁變“僵尸樁”

昨天下午,北青報(bào)記者來到蟹島度假村,順著東門往里走,看到一處廢棄停車場,鐵柵欄門上掛著醒目的藍(lán)色牌示,提醒游客“本停車場僅限參觀、旅游觀光、住宿車輛免費(fèi)停放,禁止社會(huì)車輛過夜或長期停放”。停車場由一片樹林改造而成,現(xiàn)如今已經(jīng)破敗不堪。裸露的土地上長滿了雜草,有些草叢已經(jīng)沒過了膝蓋。一腳踩下去,激起一群小飛蟲,蜂擁盤旋向臉上撲來。

透過樹林和雜草,可以看到停車場里“藏著”大約40根閑置的新能源車充電樁。大部分充電樁已經(jīng)損壞。要么槍頭損壞,要么亮著“故障”黃燈,或者已經(jīng)斷電無法使用,成為一片密集的“僵尸樁”。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),由于長時(shí)間無人使用,有的充電樁已經(jīng)裸露出了充電線,只好用塑料袋包裹;有的已經(jīng)被藤蔓纏繞起來;甚至還有的充電樁已被大火燒焦。

去年5月,該停車場發(fā)生了電動(dòng)巴士連環(huán)火災(zāi),燒焦的大巴車外殼迄今還停留在廢棄停車場的一側(cè)?！耙舱菑哪菆龃蠡痖_始,這處停車場就廢棄不用了,一直處于無人看護(hù)、管理的狀態(tài)。充電樁自然成了‘?dāng)[設(shè)’,基本上不再提供充電服務(wù)?！毙穽u度假村東門附近的保安告訴北青報(bào)記者。

困局

充電樁運(yùn)營企業(yè)難以自行拆除移位

閑置或廢棄的充電樁該如何處置?北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)如今這已成為一個(gè)新難題,充電樁運(yùn)營企業(yè)很難自主決定將其拆除或是移位。

據(jù)了解,在充電樁建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)過程中,政府部門會(huì)給予一定補(bǔ)貼。各地補(bǔ)貼方式不盡相同,北京的做法是最高按照“充電樁建設(shè)項(xiàng)目總投資的30%”給予資金補(bǔ)貼,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,推進(jìn)公共充電樁的建設(shè)。

但是,根據(jù)今年1月5日北京市發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于組織好新能源小客車社會(huì)公用充電設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)2018年度市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金工作的函》,在申報(bào)條件中明確:充電設(shè)施項(xiàng)目需“面向社會(huì)公眾提供充電服務(wù)且保證至少5年的正常連續(xù)使用”。

目前在北京市建設(shè)的充電樁均未滿5年。據(jù)一位充電樁運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,“建設(shè)充電樁”、“申報(bào)補(bǔ)貼”、“領(lǐng)取補(bǔ)貼”三個(gè)環(huán)節(jié)是存在一定時(shí)間差的,目前已有部分充電樁拿到了政府補(bǔ)貼。在未達(dá)到正常運(yùn)營5年的情況下,企業(yè)很難自主決定或者下定決心,將閑置充電樁拆除、移位。

調(diào)查

初期搶占市場 盲目建設(shè)大量充電樁

蟹島度假村廢棄停車場內(nèi)的約40根充電樁,均標(biāo)明是“星星充電”品牌。它們是何時(shí)建成的?為何要在這里密集建設(shè)充電樁?

記者聯(lián)系到一位星星充電的內(nèi)部人士,據(jù)他介紹,這批充電樁是2015年5月以后建設(shè)的,“在特定條件下蠻干的結(jié)果,走了一些彎路”。該內(nèi)部人士坦言,當(dāng)時(shí)星星充電剛進(jìn)入北京市場不久,整個(gè)行業(yè)處于起步階段,對(duì)充電樁的建設(shè)布局是比較盲目的。

“在蟹島布設(shè)充電樁的想法很簡單,就是為了搶占市場、搶占電源?！睋?jù)這位內(nèi)部人士介紹,蟹島度假村當(dāng)時(shí)恰好有一部分剩余電源,正好可以用來發(fā)展建設(shè)充電樁。那一時(shí)期,各家運(yùn)營企業(yè)都在追求數(shù)量、占領(lǐng)場地,于是,星星充電在蟹島東門停車場建設(shè)了充電樁。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前北京市場上主要的充電樁運(yùn)營企業(yè)大多是2014年至2015年入局的。由于充電樁屬于新生事物,同時(shí)受制于新能源汽車數(shù)量較少,當(dāng)時(shí)充電樁運(yùn)營企業(yè)無法判斷人們的實(shí)際需求在哪里,主要做法是“提前布局,搶占市場”。

自2014年至2016年上半年,北京建設(shè)了大量充電樁,每年全市新增樁數(shù)量能達(dá)到7000至8000個(gè)。各家企業(yè)都在盲目地進(jìn)行市場擴(kuò)張,不斷擴(kuò)大規(guī)模。然而,這也帶來了充電樁的低使用率。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京公用充電樁平均每日使用時(shí)長只占6%至7%,其余大部分時(shí)間均處于閑置狀態(tài)。根據(jù)測算,每個(gè)充電樁每天至少充滿8小時(shí),才能基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。換言之,如果每個(gè)充電樁平均使用率都能達(dá)到30%至40%,企業(yè)3至4年左右才能收回投入成本。

擴(kuò)張缺少規(guī)劃 充電樁大量閑置

充電樁的數(shù)量在不斷增加,卻缺少規(guī)劃布局,這是充電樁使用率低下甚至遭到廢棄的重要原因之一。

據(jù)一位充電樁運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,運(yùn)營企業(yè)在進(jìn)入北京市場初期,將私家新能源車定為主要服務(wù)對(duì)象,但是在后期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),人們?cè)隈{駛私家新能源車出行時(shí),一般不會(huì)選擇單程超過100公里的路線?！叭欢?我們最初卻在一些距離市中心100公里以上的位置建設(shè)了公共充電樁,造成這些區(qū)域的樁閑置率相對(duì)較高”。

實(shí)際上,蟹島度假村也面臨著相似的情況。雖然緊鄰機(jī)場高速,節(jié)假日客流量也比較大,但大多以旅行團(tuán)為主,旅游大巴車成為最主要的交通工具,新能源私家車的數(shù)量相對(duì)較少。同時(shí),據(jù)一位在蟹島開店的店主介紹,蟹島周邊居民區(qū)并不集中,居民也不會(huì)專程跑到這里來充電。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),安裝在旅游景區(qū)里的充電樁平均使用率普遍都不高。旅游景區(qū)沒有固定使用人群,充電樁更多的是發(fā)揮“補(bǔ)電”作用,難以形成“黏性”。

運(yùn)營企業(yè)變理性 2017年新建充電樁減半

充電樁行業(yè)自2016年下半年迎來了轉(zhuǎn)折點(diǎn),變得理性了很多。充電樁運(yùn)營企業(yè)開始根據(jù)前期建設(shè)布局的情況,重新考核評(píng)估,分析使用情況,并在此基礎(chǔ)上制定規(guī)劃。此后,充電樁的建設(shè)規(guī)模也出現(xiàn)了明顯下降,2017年新增充電樁數(shù)量幾近減半,北京全年新建公共充電樁僅有3000多個(gè)。

星星充電內(nèi)部人士表示,目前再建設(shè)新的充電樁,要提前考察待建區(qū)域的實(shí)際情況,并列出了“正面清單”和“負(fù)面清單”。電價(jià)低、停車費(fèi)低甚至免費(fèi)、物業(yè)公司愿意配合、交通便捷順暢、周邊有超市或洗手間等配套設(shè)施……這些內(nèi)容都列入正面清單,屬于加分項(xiàng);相反則是減分項(xiàng)?！皩?duì)待建區(qū)域進(jìn)行綜合評(píng)分后,我們?cè)倏紤]是否投建新的充電樁。對(duì)于建設(shè)數(shù)量、快慢充電樁比例等也會(huì)提前規(guī)劃?！?/p>

同時(shí),充電樁運(yùn)營企業(yè)已經(jīng)開始摸排已建充電樁的使用狀況?！敖衲?月28日,我們舉辦了低碳節(jié)免費(fèi)充電活動(dòng),當(dāng)天所有新能源車主都可以免費(fèi)充電。我們發(fā)現(xiàn),即使在免費(fèi)充電的狀態(tài)下,仍有一些充電樁無人使用。這樣的充電樁是存在問題的,有可能是布局不合理造成的閑置,我們要派人去現(xiàn)場調(diào)研。”星星充電內(nèi)部人士介紹說。