撫州發(fā)布新能源汽車推廣方案 至2020年推廣6020輛新能源汽車

了解到,撫州發(fā)布了《2016-2020年撫州市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》,該方案有兩個主要目標(biāo):

(一)新能源汽車推廣目標(biāo)。2016-2020年,全市累計(jì)推廣應(yīng)用6020輛新能源汽車。其中,2016年430輛,2017年790輛,2018年920輛,2019年1760輛,2020年2120輛。按車型計(jì),乘用車4300輛、客車500輛、專用車1220輛。

(二)充電樁(站)建設(shè)目標(biāo)。按照適度超前、有序建設(shè)的原則,加快充電設(shè)施建設(shè)。到2020年,我市將建成車樁相隨、智能高效、覆蓋全市的充電網(wǎng)絡(luò),滿足6000輛以上新能源汽車充電需求。

2016-2020年撫州市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2014]35號)、《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 國家能源局<關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知>》(財(cái)建[2016]7號)、《全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組會議紀(jì)要》(贛府專紀(jì)[2016]14號)、《江西省新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室<關(guān)于印發(fā)2016-2020年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用 實(shí)施方案的通知>》(贛車辦字[2016]6號)等文件精神,加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用,有效緩解能源和環(huán)境壓力,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體相結(jié)合的原則,通過加快新能源汽車推廣應(yīng)用,加快充電設(shè)施建設(shè),培育消費(fèi)市場,建立新能源汽車售后服務(wù)、質(zhì)量檢測體系,優(yōu)化消費(fèi)使用環(huán)境,推動我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,帶動我市新能源汽車及動力電池、電機(jī)、電控等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

(一)新能源汽車推廣目標(biāo)。2016-2020年,全市累計(jì)推廣應(yīng)用6020輛新能源汽車。其中,2016年430輛,2017年790輛,2018年920輛,2019年1760輛,2020年2120輛。按車型計(jì),乘用車4300輛、客車500輛、專用車1220輛。

(二)充電樁(站)建設(shè)目標(biāo)。按照適度超前、有序建設(shè)的原則,加快充電設(shè)施建設(shè)。到2020年,我市將建成車樁相隨、智能高效、覆蓋全市的充電網(wǎng)絡(luò),滿足6000輛以上新能源汽車充電需求。

三、任務(wù)分解

2016-2020年,江西省新能源汽車推廣應(yīng)用 工作協(xié)調(diào)小組分配給我市推廣應(yīng)用新能源汽車目標(biāo)任務(wù)總數(shù)為6020輛,分車型有乘用車、公交車、專用車。

(一)乘用車分解。在私人乘用、公務(wù)用車、租賃公司等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源乘用車,5年共推廣4300輛,以純電動和插電式混合動力乘用車為主,全市分年度推廣,2016年200輛,2017年500輛,2018年600輛,2019年1400輛,2020年1600輛。分解到市直和各縣(區(qū))的情況是:市直775輛,撫州高新區(qū)666輛,臨川區(qū)311輛,南城縣275輛,黎川縣205輛,南豐縣273輛,崇仁縣311輛,樂安縣311輛,宜黃縣199輛,金溪縣264輛,資溪縣103輛,廣昌縣210輛,東鄉(xiāng)區(qū)397輛。市直和各縣(區(qū))分年度推廣任務(wù)分解,詳見附件1。

(二)公交車(新能源客車)分解。按照國家規(guī)定推廣比例,購置新能源公交車替換現(xiàn)有的傳統(tǒng)燃油公交車,5年共推廣500輛新能源公交車。全市分年度推廣,2016年80輛,2017年90輛,2018年100輛,2019年110輛,2020年120輛。分解到市直和各縣(區(qū))的情況是:市直250輛,撫州高新區(qū)0輛,臨川區(qū)0輛,南城縣29輛,黎川縣20輛,南豐縣25輛,崇仁縣31輛,樂安縣31輛,宜黃縣19輛,金溪縣26輛,資溪縣10輛,廣昌縣19輛,東鄉(xiāng)區(qū)40輛。市直和各縣(區(qū))分年度推廣任務(wù)分解,詳見附件2。

(三)專用車分解。在警用巡邏、郵政快遞、市政環(huán)衛(wèi)、城市物流、電力、電信、燃?xì)?、水業(yè)等城市服務(wù)與執(zhí)法相關(guān)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源專用車,5年共推廣1220輛,以純電動車為主。全市分年度推廣,2016年150輛,2017年200輛,2018年220輛,2019年250輛,2020年400輛。分解到市直和各縣(區(qū))的情況是:市直366輛,撫州高新區(qū)162輛,臨川區(qū)75輛,南城縣67輛,黎川縣49輛,南豐縣67輛,崇仁縣75輛,樂安縣75輛,宜黃縣49輛,金溪縣63輛,資溪縣24輛,廣昌縣50輛,東鄉(xiāng)區(qū)98輛。市直和各縣(區(qū))分年度推廣任務(wù)分解,詳見附件3。

(四)執(zhí)法及城市公共服務(wù)領(lǐng)域推廣任務(wù)分解。警用巡邏310輛,郵政240輛,物流270輛,市政環(huán)衛(wèi)300輛,電力100輛。

四、主要工作

(一)落實(shí)國家相關(guān)政策促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。重點(diǎn)加大私人和公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用力度,2016年,公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流等車輛中新能源汽車比例不低于30%,以后逐年提高。公交客車按照國家財(cái)政部、工信部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建[2015]159號)的規(guī)定,2016-2019年每年新增及更換的公交車中新能源公交客車的比重要達(dá)到35%、45%、55%、65%。2020年的公交客車推廣比重參照現(xiàn)行國家政策執(zhí)行,今后若國家出臺了新的政策,再對2020年推廣任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

(二)加快市場培育。采取市場化手段,創(chuàng)新推廣應(yīng)用新模式,培育消費(fèi)市場。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車等新能源汽車融資租賃運(yùn)營模式,在個人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購車等模式。大力發(fā)展4S店、汽車修理店等各類售后服務(wù)機(jī)構(gòu),營造良好方便易用的市場環(huán)境。建立動力電池回收體系,規(guī)范回收市場秩序,推動動力電池?zé)o害化處理。

(三)建立完善的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。編制充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,明確現(xiàn)有場地的充電設(shè)施建設(shè)要求,完善用電價(jià)格,建設(shè)布局合理、方便易用的充電網(wǎng)絡(luò)。在新建大型公共建筑物等停車場按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%配建充電設(shè)施,在已建、在建的住宅小區(qū)、大型公共建筑物等停車場通過改造、加裝等方式建設(shè)充電設(shè)施。推進(jìn)市行政中心、縣(區(qū))行政中心、撫州高新區(qū)辦公樓、榮譽(yù)國際大酒店、汝水森林賓館等充電設(shè)施示范點(diǎn)建設(shè),充分利用停車場、居民小區(qū)、商業(yè)中心、加油加氣站、高速服務(wù)區(qū)等現(xiàn)有場地、設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,保障充電基礎(chǔ)設(shè)施用地,簡化行政審批手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作,支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。2020年前,暫免收基本電費(fèi)。其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。

(四)加強(qiáng)新能源汽車運(yùn)行安全監(jiān)測。利用江西省新能源汽車監(jiān)控平臺,加強(qiáng)對新能源汽車的運(yùn)行數(shù)據(jù)采集,重點(diǎn)監(jiān)測新能源汽車、動力電池、充電設(shè)施等運(yùn)行狀態(tài),考核和驗(yàn)證車輛實(shí)際運(yùn)行情況,加強(qiáng)新能源汽車運(yùn)行效果評估。全市公共服務(wù)領(lǐng)域使用的新能源客車、出租車、專用車,須全部安裝車輛運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置,并接入江西省新能源汽車監(jiān)控平臺,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和管理。積極創(chuàng)新條件,建設(shè)撫州市新能源汽車監(jiān)控平臺,加強(qiáng)全市新能源汽車實(shí)際運(yùn)行情況監(jiān)控。

五、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

市工信委職責(zé):履行市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé),統(tǒng)籌全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,制定相關(guān)工作方案和扶持政策;協(xié)調(diào)推進(jìn)全市新能源汽車購置與使用,提出全市推廣新能源汽車相關(guān)車型的推薦目錄,負(fù)責(zé)新能源汽車質(zhì)量評價(jià)、運(yùn)行數(shù)據(jù)采集、政策咨詢,以及辦理財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)手續(xù)等;匯總?cè)行履茉雌囃茝V應(yīng)用工作情況和數(shù)據(jù),及時(shí)向省、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室報(bào)送相關(guān)情況。

市發(fā)改委職責(zé):做好新能源汽車推廣應(yīng)用有關(guān)項(xiàng)目的審批工作,統(tǒng)籌全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用,積極向上爭取充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金和政策支持,落實(shí)電動汽車充電服務(wù)相關(guān)電價(jià)優(yōu)惠政策。

市科技局職責(zé):協(xié)助市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室提出我市新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,組織相關(guān)企業(yè)開展共性與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)品品質(zhì)。

市財(cái)政局職責(zé):制定新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政扶持政策,落實(shí)新能源汽車相關(guān)補(bǔ)貼及配套設(shè)施建設(shè)資金。

市公安局職責(zé):大力支持鼓勵使用新能源汽車,制定新能源汽車通行時(shí)間、范圍和登記上牌、使用的便利措施。負(fù)責(zé)個人和社會購買新能源汽車的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

市交通局職責(zé):負(fù)責(zé)新能源公交車應(yīng)用統(tǒng)計(jì)與考核;組織協(xié)調(diào)市、縣(區(qū))公交公司、客運(yùn)公司和汽車出租公司完成新能源公交車、出租車采購任務(wù);制定運(yùn)營單位使用新能源汽車的優(yōu)惠政策;提出新能源汽車路橋通行費(fèi)用減免方案。

市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局職責(zé):負(fù)責(zé)新能源汽車銷售企業(yè)備案,維護(hù)新能源汽車銷售秩序;負(fù)責(zé)新能源汽車質(zhì)量監(jiān)管工作。

市國土資源局職責(zé):執(zhí)行充、換電設(shè)施建設(shè)用地政策,優(yōu)先安排充、換電設(shè)施建設(shè)用地。

市建設(shè)局職責(zé):在全市城市和村鎮(zhèn)建設(shè)中加強(qiáng)新能源汽車使用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)全市城市供水、燃?xì)?、污水處理單位推廣應(yīng)用新能源汽車。

市規(guī)劃局職責(zé):將新能源汽車充電站、充電樁、維修站等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)納入市、縣(區(qū))城市規(guī)劃,按規(guī)劃用途給予用地保障。

市城管局職責(zé):在環(huán)衛(wèi)、路政等領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用新能源專用車,督導(dǎo)縣(區(qū))城管部門完成采購使用新能源汽車任務(wù)。

市商務(wù)局職責(zé):組織協(xié)調(diào)物流企業(yè)積極推廣應(yīng)用新能源專用車,督導(dǎo)縣(區(qū))商務(wù)部門完成采購使用新能源汽車任務(wù)。

市郵政管理局職責(zé):組織協(xié)調(diào)全市郵政部門及快遞企業(yè)積極推廣應(yīng)用新能源專用車,完成郵政系統(tǒng)和快遞企業(yè)采購使用新能源汽車任務(wù)。

撫州供電公司職責(zé):負(fù)責(zé)制定新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,盡快完善充(換)電站、充電樁等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理,執(zhí)行國家新能源汽車用電價(jià)格,保障新能源汽車的電力供應(yīng)。

市園林綠化局職責(zé):指導(dǎo)園林綠化企業(yè),并在園林建設(shè)與管理工作中積極推廣應(yīng)用新能源汽車。

六、保障措施

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣(區(qū))要貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于充實(shí)調(diào)整江西省新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)及成員的通知》(贛府廳字[2016]30號)精神,按照上下對口的原則,調(diào)整或成立新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組。已建立協(xié)調(diào)小組的縣(區(qū)),要對現(xiàn)有的協(xié)調(diào)小組進(jìn)行調(diào)整,還未建立協(xié)調(diào)小組的縣(區(qū)),要盡快建立,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保推廣應(yīng)用的各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成。

(二)加強(qiáng)政策支持力度。發(fā)揮市中心城區(qū)的引領(lǐng)作用,帶動新能源汽車推廣應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善財(cái)政補(bǔ)助政策,穩(wěn)定市場預(yù)期。各縣(區(qū))政府作為新能源汽車推廣應(yīng)用的主體,要按照省、市或縣(區(qū))共擔(dān)的原則,制定新能源汽車補(bǔ)助方案,與省級補(bǔ)助形成合力,加快新能源汽車推廣應(yīng)用。撫州高新區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展要求,加快推進(jìn)江西大乘汽車產(chǎn)業(yè)科技園等新能源汽車項(xiàng)目,推動我市整車企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新能源汽車。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動江西迪比科股份有限公司等市內(nèi)動力電池、電機(jī)、電控相關(guān)核心部件生產(chǎn)企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)協(xié)作配套,支持動力電池、電機(jī)、電控相關(guān)核心部件及整車等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和裝備改造,提升產(chǎn)品的質(zhì)量和性能,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)明確補(bǔ)助政策。市(縣、區(qū))補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照國家和省里確定的原則和標(biāo)準(zhǔn),確定市(縣、區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政、工信部門制定當(dāng)年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,作出財(cái)政預(yù)算;新能源汽車推廣應(yīng)用按先推廣應(yīng)用先補(bǔ)助原則,對當(dāng)年推廣應(yīng)用的新能源汽車實(shí)施補(bǔ)貼。未能完成純電動專用車推廣任務(wù),可以用新能源乘用車相抵,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按新能源乘用車(100≤R<150)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)加強(qiáng)金融支持。鼓勵和支持社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理,并為新能源汽車銷售、租賃、保險(xiǎn)、維修等領(lǐng)域提供融資服務(wù)。完善金融支持政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,對符合條件的企業(yè)提供融資、信貸、擔(dān)保支持。

(五)強(qiáng)化部門聯(lián)動與配合。市直各有關(guān)職能部門要切實(shí)履行職能,擔(dān)負(fù)起新能源汽車推廣應(yīng)用的責(zé)任,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動執(zhí)法與城市公共服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。

(六)建立信息報(bào)送與檢查考核機(jī)制。各縣(區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室要在每月10日之前將上月新能源汽車推廣應(yīng)用、充電設(shè)施建設(shè)情況等信息,報(bào)送至市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室。年度結(jié)束一個月內(nèi),各縣(區(qū))協(xié)調(diào)小組辦公室要將上一年度推廣應(yīng)用情況、充電設(shè)施建設(shè)情況、補(bǔ)助申領(lǐng)及獎補(bǔ)資金使用情況,形成自查報(bào)告并上報(bào)。市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室將根據(jù)各地自查報(bào)告,對各地新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)完成情況開展年度考核?？己藘?nèi)容包括:各地新能源汽車推廣數(shù)量、推廣車型、充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理、車輛安全運(yùn)行、配套政策制定和車輛上牌、補(bǔ)助申領(lǐng)情況等。

附件:1、新能源乘用車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表

2、新能源客車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表

3、新能源專用車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表