補(bǔ)貼穩(wěn)步退坡 新能源汽車“淘汰戰(zhàn)”一觸即發(fā)？

7月19日,北京和廣州選擇在同一天發(fā)布新能源汽車地方補(bǔ)貼新政,至此,除深圳以外,北上廣目前均已經(jīng)發(fā)布了新能源汽車地方補(bǔ)貼政策。具體來(lái)看,北上廣對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家補(bǔ)貼同步,保持了穩(wěn)步退坡的趨勢(shì)。

隨著2018年上半年車企業(yè)績(jī)預(yù)告的陸續(xù)出爐,由于補(bǔ)貼退坡帶來(lái)的利潤(rùn)下滑,使得新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)一步暴露出來(lái)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,補(bǔ)貼退坡后,也將有效避免行業(yè)的低水平盲目擴(kuò)張,最終將新能源車發(fā)展回到正軌、回歸市場(chǎng)。

補(bǔ)貼收緊:新能源車銷量首現(xiàn)環(huán)比下滑

根據(jù)相關(guān)政策,北京市將按照中央與地方1:0.5的比例對(duì)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼(純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車,不包含插電式混合動(dòng)力汽車)。事實(shí)上,近兩年來(lái),北京的新能源汽車補(bǔ)貼政策一直在收緊。2017年,國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼政策要求,中央與地方的補(bǔ)貼比例最多不超過(guò)1:0.5。

今年2月,財(cái)政部正式發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),國(guó)家補(bǔ)貼也進(jìn)一步收緊?！锻ㄖ沸?月12日-6月11日為補(bǔ)貼政策過(guò)渡期,之后,補(bǔ)貼政策開(kāi)始退坡。由此,北京“地補(bǔ)”也應(yīng)聲下滑。

在北京公布政策的同一天,廣州市發(fā)改委也印發(fā)相關(guān)意見(jiàn),除燃料電池汽車按照不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼1:1的比例給予地方補(bǔ)貼外,對(duì)續(xù)駛里程及電池能量密度符合要求的純電動(dòng)汽車,將按照不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼1:0.5的比例給予地方補(bǔ)貼。此前,上海也發(fā)布了新政,按照不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼0.5倍的比例予以補(bǔ)貼。

各地補(bǔ)貼下滑,對(duì)新能源車的調(diào)控效果起著立竿見(jiàn)影的效果:今年上半年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成41.3萬(wàn)輛和41.2萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)94.9%和111.5%。其中,純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成31.4萬(wàn)輛和31.3萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)79%和96%;插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成10萬(wàn)輛和9.9萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)170.2%和181.6%。

但按月度來(lái)看,一路高歌猛進(jìn)的新能源車,6月突然出現(xiàn)“掉頭向下”:國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量為71660輛,環(huán)比5月下降22%。

兩極分化:低水平企業(yè)加速淘汰

業(yè)內(nèi)分析普遍指出,新規(guī)將有效避免了行業(yè)低水平盲目擴(kuò)張,引導(dǎo)整車廠和動(dòng)力電池廠商加快技術(shù)升級(jí)步伐。過(guò)去,廠商密集推出諸多售價(jià)低廉的低續(xù)航車型占領(lǐng)市場(chǎng)、以圖獲得更多補(bǔ)貼,但這樣的日子一去不返,沒(méi)有技術(shù)含量的新能源車企業(yè)將被加速淘汰。

與此同時(shí),在低續(xù)航里程電動(dòng)車銷量下滑之際,中高端電動(dòng)車銷量卻在穩(wěn)步上揚(yáng),全國(guó)乘聯(lián)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,A0級(jí)電動(dòng)車市場(chǎng)份額從今年5月的12%上升至6月的25%,A級(jí)電動(dòng)汽車市場(chǎng)份額則從26%上升至41%。全國(guó)乘聯(lián)會(huì)認(rèn)為,以續(xù)航里程和電池密度為標(biāo)準(zhǔn)的新補(bǔ)貼政策,正在推動(dòng)新能源車消費(fèi)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng),這也是新補(bǔ)貼政策實(shí)施后產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)改善的特征。

目前中國(guó)新能源汽車推廣主要靠政策驅(qū)動(dòng),補(bǔ)貼減少是否意味著國(guó)家對(duì)鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源汽車的力度減少?事實(shí)并非如此。一方面,在鼓勵(lì)市民綠色出行方面,各地紛紛提出將全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化,支持出租、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。

另一方面,各地因地制宜,引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人使用新能源汽車,促進(jìn)新能源汽車分時(shí)租賃業(yè)發(fā)展。例如,針對(duì)在本市登記注冊(cè)的新能源汽車,廣州正在探討試行中心城區(qū)停車費(fèi)及部分市域高(快)速公路通行費(fèi)的減免。同時(shí),還將研究試行新能源汽車在本市城市配送體系中可享受貨車通行優(yōu)惠政策。

以深圳市為例,政府給予該市范圍內(nèi)的充電設(shè)施等多種支持,計(jì)劃將新建直流充電設(shè)備的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原有的300元/千瓦提升到600元/千瓦,交流充電設(shè)備補(bǔ)貼從150元/千瓦提升到300元/千瓦;從2018年7月1日起,深圳電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)調(diào)整為0.80元/千瓦時(shí),此前原最高限價(jià)為1.00元/千瓦時(shí);深圳交委還在本月初發(fā)布政策,發(fā)布分時(shí)租賃行業(yè)管理意見(jiàn),要求使用純電動(dòng)車輛。

后補(bǔ)貼時(shí)代:造車新勢(shì)力何去何從?

對(duì)行業(yè)而言,盡管目前國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)仍嚴(yán)重依賴補(bǔ)貼政策,但到2020年,補(bǔ)貼將全部退出,留給車企的窗口期僅有不到3年。

而隨著2018年上半年車企業(yè)績(jī)預(yù)告的陸續(xù)出爐,補(bǔ)貼退坡引發(fā)的連鎖反應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。除上游電池材料公司業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)普遍看漲外,中下游公司即動(dòng)力電池和整車版塊業(yè)績(jī)普遍預(yù)降,比亞迪、海馬汽車、中通客車、安凱客車的利潤(rùn)均同比下降。

客車行業(yè)受補(bǔ)貼退坡的影響最為明顯。近日,銀隆新能源商用車(南京)產(chǎn)業(yè)園被江蘇省高級(jí)人民法院查封。雖然其后不久,又有消息稱法院已經(jīng)對(duì)其解封,但該事件仍然無(wú)法避免地暴露了新能源汽車產(chǎn)業(yè)即將到來(lái)的變革。

數(shù)據(jù)顯示,2017年銀隆的營(yíng)業(yè)收入為87.52億元,凈利潤(rùn)為2.68億元;而2016年?duì)I業(yè)收入為78.98億元,凈利潤(rùn)8.36億元。雖然銀隆近年來(lái)營(yíng)收有所增長(zhǎng),但凈利潤(rùn)卻大幅下滑。其中很大一個(gè)原因,則是新能源汽車補(bǔ)貼滑坡。

而對(duì)于剛剛跨進(jìn)新能源門檻的“造車新勢(shì)力”,補(bǔ)貼退坡的問(wèn)題更加棘手。愛(ài)馳汽車副總裁單忠亮在接受媒體采訪時(shí)提出,在汽車流通渠道上降成本。他解釋道:“單獨(dú)設(shè)立4S店投資高、收益低,未來(lái)將爭(zhēng)取使用‘線上網(wǎng)店+線下體驗(yàn)+線下交付’的布局模式,不僅在技術(shù)層面降低成本,更要在流通渠道等方面降成本。”

此外,江淮新能源乘用車營(yíng)銷商務(wù)總監(jiān)王輝也表示,一旦國(guó)家補(bǔ)貼退出,企業(yè)將會(huì)非常艱難,而坊間多次提到的積分交易方式或許并沒(méi)有想象的好。“數(shù)據(jù)顯示,2020年中國(guó)產(chǎn)能規(guī)劃已經(jīng)到了2000萬(wàn)輛,恐怕到2040年也不需要這么多新能源車,我覺(jué)得沒(méi)必要每家都去制造,可以把制造交給更優(yōu)秀的制造企業(yè)。”王輝的這番話似乎道出了傳統(tǒng)車企和造車新勢(shì)力合作的大方向。

對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)而言,目前提質(zhì)增效是最為緊要的事情,而其前提就是要擺脫政策補(bǔ)貼政策,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),否則一旦跟不上,行業(yè)也將加快優(yōu)勝劣汰的步伐。