河南駐馬店從九大方面26項原則推廣新能源汽車

了解到,河南駐馬店發(fā)布了《駐馬店市2018年新能源汽車推廣應用實施方案》,方案堅持“政府引導、市場運作、突出重點、分步普及”,以城區(qū)為主,鼓勵和支持有條件的縣區(qū)重點在公交車、公用車、公務車等公共服務領域推廣新能源汽車。通知從總體思路、2018年推廣應用目標、推進公共領域新能源汽車應用、推動企業(yè)和私人使用新能源汽車、研究制定地方扶持政策、加強配套基礎設施建設、大力促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極宣傳倡導綠色出行、切實加強組織領導九大方面，遵循二十六條原則推動新能源汽車發(fā)展。

駐馬店市人民政府辦公室關于印發(fā)2018年駐馬店市新能源汽車推廣應用實施方案的通知

各縣區(qū)人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,市政府有關部門:

《2018年駐馬店市新能源汽車推廣應用實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2018年6月8日

駐馬店市2018年新能源汽車推廣應用實施方案

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》(豫政辦〔2016〕56號)和《河南省節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室關于2017年全省新能源汽車推廣應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報》(豫新能源汽車聯(lián)席辦〔2018〕1號)精神,大力促進駐馬店市2018年新能源汽車推廣應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速推進節(jié)能減排和兩型社會建設,特制訂本實施方案。

一、總體思路

堅持“政府引導、市場運作、突出重點、分步普及”,以城區(qū)為主,鼓勵和支持有條件的縣區(qū)重點在公交車、公用車、公務車等公共服務領域推廣新能源汽車。在推廣應用中遵循以下原則:

1.突出重點地區(qū)。以驛城區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點,支持各縣區(qū)積極推廣新能源汽車。

2.突出重點領域。重點在公交車、農(nóng)村客運車輛、公用車(出租車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、物流配送車等)、公務車等公共服務領域推廣新能源汽車,并積極引導社會車輛的推廣應用。

3.鼓勵市場化運作。鼓勵社會資本參與新能源汽車推廣,在充電網(wǎng)絡建設、出租車運營、公務車租賃等方面采取市場化運作。

二、2018年推廣應用目標

4.目標任務。駐馬店市2018年推廣應用新能源汽車2300輛。本方案所稱新能源汽車是指納入國家“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動、插電式混合動力(含增程式)客車、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、工程等專用車和乘用車。

三、推進公共領域新能源汽車應用

5.公共交通車。2018年全市新增及更換的公交車中,新能源公交車比重應不低于75%。(責任單位:市交通運輸局、財政局、公安局,各縣區(qū)人民政府)

6.旅游景區(qū)車。全市旅游景區(qū)2018年新增及更換的車輛中,新能源汽車比重不低于40%。(責任單位:市旅游局,各縣區(qū)人民政府)

7.公務用車。各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例,發(fā)揮示范引領作用。2018年政府機關和公共機構購買新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于45%。(責任單位:市機關事務管理局、財政局、公安局,各縣區(qū)人民政府)

8.出租車。加大宣傳力度,盡快推進出租汽車“油改電”進程,積極引導推進新增和更新的出租汽車,使用新能源汽車。(責任單位:市交通運輸局、公安局,各縣區(qū)人民政府)

9.快遞物流、郵政車。根據(jù)國務院發(fā)布的《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車,逐步提高新能源汽車使用比例。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市郵政局、交通運輸局、公安局)

四、推動企業(yè)和私人使用新能源汽車

10.企業(yè)和私人用車。加大對新能源汽車的宣傳力度,鼓勵企業(yè)和私人購買使用新能源汽車,采取市場化方式,推進企業(yè)日常辦公車輛、通勤班車和私家車等應用新能源汽車。(責任單位:市工信委、財政局、公安局)

五、研究制定地方扶持政策

11.加強要素保障。各級各部門在新能源汽車推廣應用中要結合自身職能,在用地、用電、保險等方面研究制定新能源汽車推廣、充電設施建設和運營維護的扶持政策,加強服務,努力營造良好的推廣應用環(huán)境。(責任單位: 各縣區(qū)人民政府,市工信委、發(fā)改委、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房管理中心、城市管理局、商務局、財政局、國網(wǎng)駐馬店供電公司)

12.用電價格優(yōu)惠。電網(wǎng)企業(yè)要做好新能源汽車充換電配套電網(wǎng)建設改造工作,負責建設和運行維護充換電設施產(chǎn)權分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費用。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價格。2020年前,免收基本電費。其他充電設施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價,居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電,執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價。黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充換電設施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價格。新能源汽車集中充換電設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。(責任單位:市發(fā)改委、國網(wǎng)駐馬店供電公司)

13.差別化交通管理。對懸掛新能源專用綠色號牌的新能源汽車實行差別化交通管理措施,健全新能源汽車道路通行分類管理制度,升級改造道路交通技術監(jiān)控設備,實現(xiàn)新能源汽車號牌自動識別,精準執(zhí)法,為新能源汽車的道路通行提供便利。對取得新能源專用號牌的乘用車、微型貨車、中型貨車不受緩解交通擁堵和尾氣排放等限行措施影響,對使用大型新能源貨車從事城市配送的車輛,實行錯峰通行。(責任單位: 各縣區(qū)人民政府,市公安局、交通運輸局)

14.減免停車費用。新能源汽車在公共服務的停車場(點)2小時內(nèi)免收停車費,每天7:00-19:00停車費用減半,新能源汽車在專用停車位充電,免收停車費。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市發(fā)改委、住建局)

15.增加專用停車位。設立新能源汽車專用停車位提示牌,禁止傳統(tǒng)燃油汽車占用。挖掘增量車位,積極改造傳統(tǒng)汽車停車位,不斷增加新能源汽車專用停車位數(shù)量。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市公安局、城市管理局)

六、加強配套基礎設施建設

16.做好基礎設施建設規(guī)劃。將充換電設施建設和配套電網(wǎng)建設與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,充電設施建設規(guī)劃、電網(wǎng)建設規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃有機銜接。優(yōu)先保障充電設施建設用地,新建集中充電站、燃料電池加氫站用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍,建設用地按照加油站、加氣站用地供應模式,優(yōu)先安排土地供應。新建、在建的配套基礎設施,必須執(zhí)行國家(行業(yè))技術標準,滿足推廣應用各車型產(chǎn)品的充電要求。(責任單位: 各縣區(qū)人民政府,市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住建局、城市管理局、發(fā)改委、國網(wǎng)駐馬店供電公司)

17.加快充電設施建設。政府機關、公共機構和企事業(yè)單位利用內(nèi)部停車場改造建設一定比例的新能源汽車專用停車位和充電設施,帶頭引領示范;現(xiàn)有商場、酒店、住宅小區(qū)、社會公共停車場、道路及園區(qū)等由建設運營單位建設充電設施;新建住宅配建停車位要100%建設充電設施或預留建設安裝條件,新建大于2萬平方米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于15%,按照節(jié)約、集約用地的原則,結合規(guī)劃和新建社會停車場等設施用地,每2000輛新能源汽車規(guī)劃配建一處公共充電站。(責任單位:市住建局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房管理中心、城市管理局、商務局、機關事務管理局、國網(wǎng)駐馬店供電公司,各縣區(qū)人民政府)

18.建設信息平臺。支持建設新能源汽車共享停車平臺和基礎設施信息平臺。對企業(yè)研發(fā)建設新能源汽車共享停車平臺和其他信息平臺,平臺建設設備及軟件投資費用按照省補貼資金的20%給予獎勵,最高不超過100萬元。(責任單位:市工信委、財政局)

七、大力促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

19.加快電動汽車產(chǎn)業(yè)園建設進度。抓住新能源汽車市場快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,擴大示范應用范圍,重點吸引新能源汽車整車企業(yè)及關鍵零部件企業(yè)入駐,逐步形成從關鍵零部件到整車的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,構建“整車+配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,打造集電動汽車組裝和關鍵零部件生產(chǎn)于一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:驛城區(qū)人民政府,市發(fā)改委、工信委)

20.加大招商引資力度。積極和國內(nèi)新能源汽車龍頭企業(yè)洽談合作,加大招商引資力度,引入整車生產(chǎn)企業(yè)落戶駐馬店市。對引進落戶駐馬店市區(qū)域內(nèi)的承接產(chǎn)業(yè)轉移項目,其獎勵政策按照《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府印發(fā)<關于加快產(chǎn)業(yè)強市建設的政策意見>的通知》(駐發(fā)〔2018〕7號)執(zhí)行。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市商務局、工信委、發(fā)改委、財政局)

21.完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。加快引進相關配套企業(yè),重點引進先進的動力電池企業(yè),提高本地配套率。鼓勵支持發(fā)展服務新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應用的各類服務行業(yè),加快培育相關工業(yè)設計、金融債券、合同能源管理、租賃服務、售后服務、專業(yè)檢測和維修等專業(yè)機構,全方位完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。推動同力電池、鵬輝鋰電加快二、三期項目建設進度,帶動駐馬店市新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位:驛城區(qū)、汝南縣人民政府,市商務局、發(fā)改委、工信委)

22.加大技術研發(fā)支持力度。現(xiàn)有創(chuàng)新類資金向新能源汽車及零部件企業(yè)傾斜,對相關企業(yè)申請的國家項目,優(yōu)先安排地方配套。對引進具有獨立法人的(國家或省)新能源汽車重大研發(fā)創(chuàng)新平臺或研發(fā)中心,認定后按照省獎勵資金的10%給予獎勵。指導驛城區(qū)、汝南縣電動汽車生產(chǎn)企業(yè)在技術上實現(xiàn)突破,提升產(chǎn)品層次,力爭進入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》。(責任單位:市財政局、科技局、發(fā)改委、工信委)

23.引導低速電動車規(guī)范發(fā)展。鼓勵低速電動車生產(chǎn)企業(yè)加大工藝裝備投資,實現(xiàn)低速電動車產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn),逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路。(責任單位:驛城區(qū)、汝南縣人民政府,市發(fā)改委、工信委、科技局)

八、積極宣傳倡導綠色出行

24.加大宣傳力度。支持建立新能源汽車體驗中心,讓市民通過試乘試駕體驗新能源汽車;支持駐馬店市新能源汽車行業(yè)協(xié)會舉辦新能源汽車展;通過媒體、戶外廣告、主題活動等多種形式,大力宣傳我市打造綠色交通、倡導綠色出行的理念,切實加大新能源汽車的推廣應用。(責任單位:市工信委、財政局、日報社、廣播電視臺、國稅局、城市管理局)

九、切實加強組織領導

25.明確職責。充分發(fā)揮市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議制度作用,加強對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導,協(xié)調(diào)推動相關重大政策措施落實,研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。各成員單位要結合各自職能,加強協(xié)調(diào)配合,共同推進新能源汽車推廣應用工作。(責任單位:市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議成員單位,各縣區(qū)人民政府)

26.加強督查。市政府督查室要將新能源汽車推廣應用工作納入督查計劃,會同聯(lián)席會議辦公室對各縣區(qū)各部門新能源汽車推廣應用工作進度、財政補助資金落實情況及制訂新能源汽車推廣應用政策措施等情況開展專項督查并予以通報。(責任單位:市政府督查室、市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議成員單位,各縣區(qū)人民政府)

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