百色發(fā)布《“十三五”新能源汽車推廣應用財政補貼資金管理實施細則(暫行) 》

百色發(fā)布了《“十三五”新能源汽車推廣應用財政補貼資金管理實施細則(暫行)》，細則規(guī)定了財政補貼重點支持對象:一是重點支持公交、客運、公務、市政、郵政、出租、旅游景區(qū)、機場通勤等公共服務領域推廣新能源汽車;二是支持私人消費領域推廣純電動汽車,私人消費者補貼對象僅限于購置新能源乘用車。

關于印發(fā)《百色市“十三五”新能源汽車推廣應用財政補貼資金管理實施細則(暫行)》的通知

市直各相關單位,各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化(經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟)局、財政局:

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《百色市“十三五”新能源汽車推廣應用財政補貼資金管理實施細則》印發(fā)給你們,遵照實施。

百色市工業(yè)和信息化委員會

百色市財政局

2018年6月26日

百色市“十三五”新能源汽車推廣應用財政補貼資金管理實施細則(暫行)

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西新能源汽車發(fā)展行動方案(2016—2020年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕101號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2015〕51號)等精神,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關于印發(fā)百色市加快新能源汽車發(fā)展和推廣應用實施方案的通知》(百政辦發(fā)〔2017〕28號)關于制定百色市新能源汽車推廣應用補貼實施方案的要求,為減少我市汽車尾氣排放,改善城市空氣質(zhì)量,加強我市新能源汽車發(fā)展和推廣應用工作力度,完成我市“十三五”期間推廣新能源汽車目標任務,特編制本實施細則。

一、補貼對象和范圍

(一)對產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱“產(chǎn)品公告”)的百色市行政區(qū)域內(nèi)具備獨立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)補助。

(二)對購置國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)品并在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌的有關消費者給予購置補貼。消費者須為百色市行政轄區(qū)機關事業(yè)單位、在百色市行政轄區(qū)范圍內(nèi)注冊的獨立法人、登記戶口的自然人、非注冊地戶籍且在注冊地繳納一年以上的社會保險基金的私人消費者。財政補貼重點支持對象:一是重點支持公交、客運、公務、市政、郵政、出租、旅游景區(qū)、機場通勤等公共服務領域推廣新能源汽車;二是支持私人消費領域推廣純電動汽車,私人消費者補貼對象僅限于購置新能源乘用車。

(三)對公共充電基礎設施的建設運營單位給予建設運營補貼。

二、資金來源和安排

根據(jù)《百色市人民政府辦公室關于印發(fā)百色市加快新能源汽車發(fā)展和推廣應用實施方案的通知》(百政辦發(fā)〔2017〕28號)相關要求,我市新能源汽車推廣應用補貼實行市縣兩級分擔原則,市縣兩級各按補貼額的50%分擔補貼資金。市級安排的新能源汽車推廣應用補貼資金,由市財政局會同相關部門做好年度資金預算,市工業(yè)和信息化委會同市財政局、發(fā)展改革委、交通局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委等根據(jù)新能源汽車推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共充電基礎設施建設情況等進行審核把關,報市政府審定后支付。各縣(市、區(qū))按照資金分擔要求,落實相應補貼資金。

三、補貼標準

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助支持。

百色本級科技計劃資金、工業(yè)和信息化發(fā)展資金等財政專項資金,優(yōu)先支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、企業(yè)創(chuàng)新能力建設、產(chǎn)業(yè)化項目、技術改造和重大引進項目。對產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部產(chǎn)品公告的百色市行政區(qū)域內(nèi)具備獨立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),每款汽車產(chǎn)品給予50萬元一次性獎勵。

(二)購置補貼。

根據(jù)中央、自治區(qū)關于加快新能源汽車發(fā)展和推廣應用相關政策規(guī)定,結(jié)合我市財力狀況等實際情況,實行如下新能源汽車購置補貼數(shù)量及標準:

1.新能源汽車購置補貼數(shù)量:按我市財力保障能力情況,“十三五”期間全市補貼的推廣新能源汽車數(shù)量為7000輛 (標準車),待全市“十三五”期間完成財政補貼推廣新能源汽車7000輛(標準車)后,不再進行補貼。如遇同批次多個消費者申報將超過補貼全市推廣新能源汽車7000輛(標準車)時,補貼支持按照“符合申報條件的時間先后、申報時間先后、重點支持對象先后”依次排序的原則予以支持。

2.補貼標準。我市按照新能源汽車購置當年中央財政補助標準的一定比例分層級給予購置補貼。一是公共服務領域(公交、客運、公務、市政、郵政、出租、旅游景區(qū)、機場通勤等):在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌并在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的,2016年-2018年按購置當年中央財政補助標準的35.7%發(fā)放,2019年-2020年按購置當年中央財政補助標準的28.5%發(fā)放;在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌但未在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的,2016年-2018年按購置當年中央財政補助標準的25%發(fā)放,2019年-2020年按購置當年中央財政補助標準的20%發(fā)放。二是私人消費領域:在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌并在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的,2016年-2018年按購置當年中央財政補助標準的25%發(fā)放,2019年-2020年按購置當年中央財政補助標準的20%發(fā)放;在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌但未在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的,2016年-2018年按購置當年中央財政補助標準的15%發(fā)放,2019年-2020年按購置當年中央財政補助標準的12%發(fā)放。

市縣兩級各按補貼額的50%分擔補貼資金,縣(市、區(qū))財政補助按照屬地管理原則由當?shù)刎斦撠煶袚４灾螀^(qū)獎勵資金下達后,市縣兩級各按自治區(qū)獎勵額的50%分配獎勵資金,補充新能源汽車推廣應用補貼資金。

(三)充電設施建設補貼。

對百色市行政區(qū)域范圍內(nèi)的公共充電基礎設施給予建設補貼。補貼標準:按單個充換電終端輸出最大功率補貼,直流充換電設施每千瓦補貼300元,交流充換電設施每千瓦補貼200元,最高補貼不超過總投資的20%。市縣兩級各按補貼額的50%分擔補貼資金。

四、對補貼對象的要求

(一)對車輛的要求。

本實施意見所述的給予購置補貼的新能源汽車應是符合新能源汽車產(chǎn)品技術要求,并納入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

(二)對購車用戶的要求。

對于購置新能源汽車的個人用戶,補貼對象僅限于購置新能源乘用車,且購買同一款車型(按照公告型號)只享受一臺購置補貼。營運車輛用戶購買的新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達到2萬公里,補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

享受地方財政補貼的新能源汽車所有權(quán)三年內(nèi)不得向市外用戶轉(zhuǎn)移。否則,購車時間不滿兩年的用戶,需全額返還購置補貼;購車時間超過兩年但不滿三年的用戶,需返還50%的購置補貼。需返還的購置補貼全部返還到位后,車輛管理部門憑車輛注冊所在地的縣級工信和財政部門出具的返還證明等方可辦理車輛轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)。

(三)對充電設施的要求。

充電設施(站、樁、插座等裝置)的建設應當符合《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)等國家、行業(yè)或地方關于新能源汽車專用充電設施的技術標準。

根據(jù)百政辦發(fā)〔2017〕28號,本意見所提及充換電設施補貼范圍為百色市范圍內(nèi)符合本市新能源汽車充換電設施發(fā)展與布局專項規(guī)劃建設的公共充換電設施;不符合規(guī)劃或自建自用的充換電設施政府不予補助。

五、補貼資金申請、審批和撥付

(一)產(chǎn)業(yè)補助。

由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部產(chǎn)品公告后向市工信委提出申請,經(jīng)市工信委會同市財政局、市發(fā)展改革委審核通過并報市政府審定后,由市財政下達補助資金。

申請需要提交如下材料(一式3份):

1.補助資金申請報告;

2.列入工業(yè)和信息化部頒布的產(chǎn)品公告車型清單。

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明;

4.根據(jù)有關規(guī)定、要求應提交的其他文件、資料。

(二)購置補貼。

百色市轄區(qū)(含百色所轄縣區(qū))范圍內(nèi)購置新能源汽車產(chǎn)品的財政補貼重點支持對象等,將購置的新能源汽車在車輛管理部門登記入戶后(營運車輛累計行駛里程須超過2萬公里),于每年4月底前、10月底前分兩批向車輛注冊所在地縣級政務服務中心工業(yè)和信息化部門窗口或縣級工信(經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟)部門提交補貼資金申請,縣級工信(經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟)部門受理后應聯(lián)合縣財政、發(fā)改部門會同其他有關主管部門(如交通、旅游部門等)審核后于每年5月15日、11月15日前提交市工業(yè)和信息化委。經(jīng)市財政、工業(yè)和信息化、發(fā)改部門會同其他有關主管部門審核通過并報市政府審定后,由市縣兩級財政部門分別下達補助資金。待全市“十三五”期間補助完成推廣新能源汽車7000輛(標準車)后,不再進行補貼。

申請需要提交如下材料(一式3份):

1.補貼資金申請報告;

2.資金申請表(單位及個人用戶分別為附件1、附件2);

3.納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的車型清單;

4.購置車輛取得的發(fā)票復印件;

5.注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復印件;

6.屬單位用戶的,提交單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明(附件6);屬個人用戶的,提交身份證復印件以及本人對資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明(附件6);

7.新能源汽車所有權(quán)三年內(nèi)不向市外用戶轉(zhuǎn)移承諾書(附件7);

8.根據(jù)有關規(guī)定、要求應提交的其他文件、資料。

(三)充電設施建設補貼。

公共充電基礎設施建設補貼資金由充電設施建設單位在充電設施建設完工的年度終了后,次年2月底前,向當?shù)乜h級發(fā)改、財政部門提出申請,經(jīng)當?shù)乜h級發(fā)改、住建、財政、交通運輸?shù)扔嘘P單位驗收合格后,提交市發(fā)展和改革委。市級發(fā)改、住建、財政、交通運輸?shù)炔块T審核通過并報市政府審定后,由市縣兩級財政部門分別下達補助資金。

申請需提交如下材料(一式3份):

1.補貼資金申請報告;

2.資金申請表(附件3);

3.項目備案批復文件復印件;

4.充電設施建設安裝以及驗收合格等證明材料;

5.單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明(附件6);

6.根據(jù)有關規(guī)定、要求應提交的其他文件、資料。

六、建立懲罰機制

(一)有下列情形之一的,將視情節(jié)給予通報批評、扣減補助資金、取消新能源汽車推廣應用補助資格等處罰措施,同時違規(guī)企業(yè)三年內(nèi)不準進入百色新能源推廣應用領域:

1.提供虛假技術參數(shù),騙取產(chǎn)品補助資格的;

2.提供虛假信息等,騙取財政補助資金的;

3.銷售產(chǎn)品的關鍵零部件型號、電池容量、技術參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的;

4.購置的新能源汽車三年內(nèi)轉(zhuǎn)讓至市外的。

(二)補助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違規(guī)謀補和以虛報、冒領等手段騙補的企業(yè),違反規(guī)定謀取、騙取的有關資金,沒收違法所得,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定對相關企業(yè)和人員予以罰款等處罰,涉嫌犯罪的交由司法機關查處。

七、本實施意見由市財政局、工信委、發(fā)展改革委負責解釋。

八、本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行,補貼有效期為2016年1月1日至2020年12月31日。2016年1月1日至文件發(fā)布之日起購置新能源汽車的消費者,須在文件發(fā)布之日起半年內(nèi)提出補貼申請,文件發(fā)布之日后購置新能源汽車的消費者須在達到申請條件起半年內(nèi)提出購置補貼申請。逾期不辦理視為自動放棄申領財政補貼資金。待全市“十三五”期間完成財政補貼推廣新能源汽車7000輛(標準車)后,不再進行補貼。

九、在意見執(zhí)行過程中,如中央、自治區(qū)相關政策有調(diào)整及發(fā)生其他不可預計情況,相應調(diào)整本實施意見。

附件:1.百色市新能源汽車單位用戶購車補助申請表

2.百色市新能源汽車私人用戶購車補助申請表

3.百色市新能源汽車推廣應用充電設施建設財

政資金申請表

4.縣(市、區(qū))新能源汽車推廣應用車輛購置財

政補助資金匯總表

5.百色市新能源汽車購置財政補助資金核查意

見表

6.本單位(本人)對資金申請報告及附屬文件

真實性負責的聲明

7.新能源汽車所有權(quán)三年內(nèi)不向市外用戶轉(zhuǎn)移

承諾書

附件http://www.bsgxw.gov.cn/uploadfile/2018/0629/20180629114941837.doc

公開方式:主動公開