新能源汽車業(yè)投資管理權(quán)由中央下放到地方 地方擔(dān)責(zé)

今年以來，國內(nèi)10多個省市已經(jīng)出臺了新能源汽車補(bǔ)貼獎勵政策，推進(jìn)新能源汽車進(jìn)一步發(fā)展。隨著新能源汽車支持政策的大力推進(jìn)，近年來新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和市場保有量快速增長。國家發(fā)展和改革委員會日前透露，將加強(qiáng)和完善汽車投資管理，防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展。專家表示，這標(biāo)志著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進(jìn)入一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，控量提質(zhì)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展將成為新能源汽車政策的主要方向。

發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，近年來，發(fā)改委出臺了一系列政策措施，支持社會力量參與新能源汽車發(fā)展，推動新能源汽車、智能汽車的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。

據(jù)介紹，今年以來，全國共有上海、深圳、重慶、廣東、黑龍江等15個省市出臺地方新能源汽車補(bǔ)貼和獎勵政策。其中，廣東、河南、海南、云南、青海等地新能源汽車按照中央標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行補(bǔ)助。上海插電式混動車按中央標(biāo)準(zhǔn)的30%給予補(bǔ)助，純電動和燃料電池車按中央標(biāo)準(zhǔn)50%補(bǔ)助。西安非公共服務(wù)領(lǐng)域的按中央標(biāo)準(zhǔn)30%補(bǔ)貼，公共領(lǐng)域按50%補(bǔ)助。武漢按新能源汽車軸距大小給予50%和20%補(bǔ)貼。

孟瑋說，新能源汽車技術(shù)水平提高很快，市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，但也出現(xiàn)了盲目發(fā)展的苗頭，在這樣的背景下，非常有必要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范和引導(dǎo)市場主體投資行為，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)合作，防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展。為此，發(fā)改委研究制定了汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，對純電動汽車投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，比過去的規(guī)定有所深化，并且開始征求意見。

業(yè)內(nèi)專家表示，未來對于新建立的新能源汽車投資項(xiàng)目，將會對投資者在新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的掌握、資金和融資能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、研發(fā)投入和售后保障等方面提出更高的具體要求，以此規(guī)范市場主體投資行為，引導(dǎo)社會資本合理投向。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹撰文指出，未來對于新建新能源汽車企業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等都將提出更加嚴(yán)格的要求，提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平和生產(chǎn)能力。引導(dǎo)和推動企業(yè)、資金、技術(shù)向著更優(yōu)質(zhì)的方向集中，推進(jìn)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，在新能源汽車準(zhǔn)入門檻提高的同時，新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資的管理權(quán)限則由中央下放到地方。地方政府在汽車投資項(xiàng)目的管理上將承擔(dān)更多的職責(zé)。但與此同時，也將對地方政府引入汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)定和監(jiān)管。