工信部公開(kāi)征求汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可審查要求，公告管理新規(guī)再定調(diào)

今日（6月6日），工信部發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可審查要求（征求意見(jiàn)稿）》和《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入許可審查要求（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”），意在進(jìn)一步完善4月末出臺(tái)的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中變更的相關(guān)內(nèi)容。

近來(lái)有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)重大政策不斷出臺(tái)，4月工信部起草了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》；6月初，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)下發(fā)各有關(guān)部門(mén)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》流出；今日工信部再度針對(duì)企業(yè)及公告審查要求定調(diào)。

在電車匯看來(lái)，其中的聯(lián)系也是顯而易見(jiàn)的?！锻顿Y管理規(guī)定》體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)改委汽車行業(yè)管理思路的轉(zhuǎn)變、方式的調(diào)整；工信部起草了《企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出簡(jiǎn)化車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入類別、優(yōu)化車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入管理程序和方式等改革措施，今日發(fā)布的征求意見(jiàn)稿則是對(duì)以上辦法具體實(shí)施的補(bǔ)充。

總體來(lái)看，在汽車產(chǎn)業(yè)政策重大轉(zhuǎn)變之際，發(fā)改委和工信部依然是“各司其職”，發(fā)改委管理汽車項(xiàng)目投資，工信部管理汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入則。

不過(guò)中國(guó)汽車報(bào)在此前報(bào)道中曾提到，國(guó)家發(fā)改委放權(quán)地方政府（地方備案管理，國(guó)家監(jiān)管問(wèn)責(zé)），工信部沿用傳統(tǒng)思路（收緊公告管理），兩部委的政策能否有機(jī)協(xié)調(diào)有待觀察，這對(duì)管理部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。而“發(fā)改委+工信部”的雙準(zhǔn)入管理規(guī)則的有效銜接，是政府管理思路轉(zhuǎn)變的目的能否最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。

說(shuō)回此次發(fā)布的意見(jiàn)稿，實(shí)則是正對(duì)4月發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》具體實(shí)施的審查“指南”。在4月發(fā)布文件中，規(guī)定了道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可申請(qǐng)、受理、審查、決定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容，主要變化為大幅減少企業(yè)準(zhǔn)入類型、大幅減少產(chǎn)品準(zhǔn)入類型、優(yōu)化準(zhǔn)入許可管理流程、減少審批時(shí)間和要提交的材料、精簡(jiǎn)許可管理文件。

附件：《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可審查要求（征求意見(jiàn)稿）》

         《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入許可審查要求（征求意見(jiàn)稿）》