貿(mào)易摩擦無(wú)所懼 中國(guó)汽車有底氣

山雨欲來風(fēng)滿樓，中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦硝煙味十足，其中汽車的進(jìn)出口貿(mào)易成為了雙方博弈的重點(diǎn)領(lǐng)域。美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次指責(zé)中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車征收25％的關(guān)稅，是美國(guó)關(guān)稅的10倍，要求中國(guó)大幅降低對(duì)美進(jìn)口汽車關(guān)稅。而中方則認(rèn)為，自加入WTO之后，我國(guó)的關(guān)稅一直在下調(diào)，由上世紀(jì)90年代的220％下調(diào)到25％，今后還將進(jìn)一步下調(diào)，但遵循循序漸進(jìn)的原則，不應(yīng)該為美方所指責(zé)。

在美方公布的所謂的“301調(diào)查”清單中，涉及汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的逾30項(xiàng)，其中過半集中于汽車整車（含純電動(dòng)汽車），涉及乘用車及大客車，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室建議對(duì)清單上的中國(guó)產(chǎn)品征收額外25％的關(guān)稅。作為對(duì)美方的反擊，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車等14類106項(xiàng)商品加征25％的關(guān)稅，涉及金額約500億美元。這意味著，若新的關(guān)稅政策實(shí)施，中國(guó)將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車產(chǎn)品征收50％的關(guān)稅。中美兩國(guó)的汽車貿(mào)易摩擦升級(jí)，一觸即發(fā)。

■對(duì)華依存度高　貿(mào)易摩擦對(duì)美汽車業(yè)更不利

一般而言，貿(mào)易爭(zhēng)端主要發(fā)生在兩個(gè)方面：一是一國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的出口領(lǐng)域；二是一國(guó)沒有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口領(lǐng)域。

相比美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)暫時(shí)屬于沒有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口領(lǐng)域，公開數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)進(jìn)口車總量為125萬(wàn)輛，其中從美國(guó)進(jìn)口28萬(wàn)輛，占比為22％。2017年，我國(guó)整車出口106萬(wàn)輛，其中對(duì)美出口5．3萬(wàn)輛，占比僅5％。按一般邏輯，美方?jīng)]有必要對(duì)中國(guó)沒有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口領(lǐng)域加征關(guān)稅，但美方卻要加征25％的稅。

一旦貿(mào)易摩擦升級(jí)，美國(guó)汽車企業(yè)難言樂觀?！爸忻榔嚭献魇腔ダ暮献鳎瑢?duì)美方絕對(duì)有利。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)指出，通過與中國(guó)合作，美方汽車公司實(shí)力得到了壯大。數(shù)據(jù)顯示，去年通用在華銷量400萬(wàn)輛；福特為119萬(wàn)輛；克萊斯勒銷售17萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46．6％。“如果沒有在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，美國(guó)的通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司將淪為二流公司?！?/p>

從市場(chǎng)份額來看，通用汽車去年在中國(guó)的銷量占其全球銷量超過40％；凱迪拉克去年在華銷量超越美國(guó)本土市場(chǎng)，中國(guó)成為其海外最大市場(chǎng)；特斯拉2016年在華營(yíng)收為10億美元，2017年增加到20億美元，中國(guó)市場(chǎng)占其銷量的20％，僅次于美國(guó)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東認(rèn)為，如果產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，美方很可能將失去中國(guó)這一巨大的市場(chǎng)。

不僅如此，美方在華的汽車合資公司上汽通用、長(zhǎng)安福特等返銷美國(guó)市場(chǎng)的車型也會(huì)受到影響。目前，上汽通用生產(chǎn)的別克昂科威及凱迪拉克CT6車型均以出口的方式返銷美國(guó)，而長(zhǎng)安福特已經(jīng)計(jì)劃自2019年起將生產(chǎn)的第四代?？怂管囆统隹诘矫绹?guó)。

此外，特斯拉入華獨(dú)資建廠的計(jì)劃也恐怕會(huì)因此“泡湯”。此前，上海地方政府一直在積極引入特斯拉，中美貿(mào)易摩擦發(fā)生后，此事已經(jīng)擱置下來，短期內(nèi)很難重啟談判。

■中國(guó)放開股比、降低關(guān)稅　絕非屈服美方壓力

“要盡快放寬外資股比限制，特別是汽車行業(yè)外資限制”、“相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”。日前，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上宣布了中國(guó)擴(kuò)大開放的一系列新舉措，并再次明確宣示：中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！

在中美貿(mào)易摩擦激烈的背景下，有人疑慮：中國(guó)汽車制造業(yè)的進(jìn)一步開放可能是迫于美方壓力。然而事實(shí)并非如此，有序放開外資股比限制并逐步降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是中國(guó)政府一直以來的既定方針，絕不可能被美方所左右，也不應(yīng)被美方拿來做貿(mào)易爭(zhēng)端的借口。

正是在中國(guó)不斷加大改革開放力度的背景下，中國(guó)汽車市場(chǎng)高速發(fā)展，已經(jīng)連續(xù)9年成為全球新車產(chǎn)銷第一大市場(chǎng)。在新能源汽車領(lǐng)域，中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展速度更是讓全球汽車產(chǎn)業(yè)為之驚嘆。任何一個(gè)汽車強(qiáng)國(guó)，都不敢輕視中國(guó)汽車市場(chǎng)，也都離不開中國(guó)汽車市場(chǎng)的支持，美國(guó)也不例外。

“中國(guó)現(xiàn)在是全球最好的新能源汽車市場(chǎng)，有著最好的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，以及地方政府支持。美國(guó)要是挑起貿(mào)易糾紛，很可能就會(huì)被限制，進(jìn)入不了中國(guó)市場(chǎng)，未來就會(huì)失去機(jī)遇。在智能駕駛領(lǐng)域，中國(guó)各大城市基本上都在發(fā)牌，開始允許上路測(cè)試了，中國(guó)很快會(huì)成為很好的市場(chǎng)，如果美方進(jìn)不來，就又失去了這個(gè)機(jī)遇。”董揚(yáng)如是說。

■自主品牌不懼競(jìng)爭(zhēng)　轉(zhuǎn)型升級(jí)正當(dāng)時(shí)

相比美國(guó)，中國(guó)汽車整車對(duì)美國(guó)出口量較小，這得益于中國(guó)擁有全球最大的新車市場(chǎng)，還有較大的內(nèi)需增量。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹告訴記者，中國(guó)汽車出口的主力市場(chǎng)主要在伊朗、越南、菲律賓等“一帶一路”沿線國(guó)家。自主品牌整車出口美國(guó)的量很小，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)自主汽車整車影響不大，但對(duì)中國(guó)汽車零部件的出口會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。

事實(shí)上，中國(guó)出口美國(guó)市場(chǎng)的零部件多是車輪、輪轂、減震器等附加值較低的產(chǎn)品。專家建議，這些海外業(yè)務(wù)占比較大的供應(yīng)商要加快全球化布局，在海外直接建設(shè)工廠，有效抵御貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分挖掘內(nèi)需市場(chǎng)。

不僅如此，自主品牌零部件企業(yè)還應(yīng)做強(qiáng)自身，提高產(chǎn)品附加值，擺脫“低價(jià)傾銷”的標(biāo)簽，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)。正如福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺在談及中美貿(mào)易摩擦?xí)r所言：“我只知道，貿(mào)易是你愿意買，我愿意賣。你也有好處，我也有好處，才能成交。雙方都沒有好處的話，怎么成交？”曹德旺強(qiáng)調(diào)，從美國(guó)進(jìn)口業(yè)務(wù)可以看出兩個(gè)問題，一是美國(guó)有需求又不會(huì)生產(chǎn)；二是中國(guó)愿意賣給你。因此，中國(guó)的零部件企業(yè)如果要開拓美國(guó)市場(chǎng)，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品。

來源：中國(guó)汽車報(bào)

作者：張忠岳　李開君