車企規(guī)劃達官方目標(biāo)10倍 新能源車產(chǎn)能過剩需警惕

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在《中國制造2025》中也被列入十大重點發(fā)展領(lǐng)域之一。加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，既能夠緩解當(dāng)前所面臨的能源與環(huán)保壓力，培育新的經(jīng)濟增長點，也可以推進我國由傳統(tǒng)汽車大國向現(xiàn)代汽車強國轉(zhuǎn)變。

由于受到國家政策的大力扶持，國內(nèi)各類投資主體競相進入新能源汽車制造領(lǐng)域，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2017年全年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成79．4萬輛和77．7萬輛，同比分別增長53．8％和53．3％，分別是2012年的63．3倍和60．7倍，已經(jīng)連續(xù)3年在全球產(chǎn)銷量排名第一，占全球新能源汽車市場保有量的一半以上。

但是，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展相伴的是，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險正在不斷累積。當(dāng)前，應(yīng)該采取積極措施，未雨綢繆化解新能源汽車市場產(chǎn)能過剩風(fēng)險。

警惕產(chǎn)能過剩風(fēng)險日益加劇

一是規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)遠遠超過預(yù)期，產(chǎn)能過剩風(fēng)險日漸累積。

2012年6月，國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛。但是，根據(jù)中國流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年至2017年6月底，國內(nèi)已經(jīng)落地的新能源整車項目超過了200個，相關(guān)投資金額高達10000億元人民幣以上，各類車企已經(jīng)公開的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃超過2000萬輛，是《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》設(shè)定目標(biāo)的10倍。以上數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)新能源汽車市場的產(chǎn)能過剩已現(xiàn)端倪。

二是各類資本競相涌入新能源汽車領(lǐng)域，快速形成大量產(chǎn)能。

近年來，伴隨著國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的強力扶持，各類資本潮水般地涌向新能源汽車領(lǐng)域，掀起了一場全國性的“造車運動”。一方面，傳統(tǒng)的車企紛紛宣布了幾何級的產(chǎn)銷增長計劃。如北汽新能源計劃2020年實現(xiàn)年產(chǎn)銷50萬輛，比亞迪計劃到2020年投資150億元實現(xiàn)60萬輛產(chǎn)能等。另一方面，一批新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界進軍新能源汽車市場，如樂視汽車、蔚來汽車、車和家等，京東、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭均對上述車企進行了投資。

此外，一些其他行業(yè)的龍頭企業(yè)也開始涉足新能源汽汽車領(lǐng)域。如格力集團、五糧液集團、中信集團、漢能集團等均通過各種方式投資新能源汽車產(chǎn)業(yè)。尤其是許多沒有造車經(jīng)驗的投資主體紛紛殺入該市場后，在短期內(nèi)快速形成了大量產(chǎn)能并為產(chǎn)能過剩埋下隱患。

三是新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動力電池面臨嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。

國內(nèi)新能源汽車整車產(chǎn)銷量的快速增長，帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅猛。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國動力電池出貨量占全球市場份額高達70％以上。從2014年到2016年，國內(nèi)動力電池產(chǎn)業(yè)年均增長率分別高達368％、324％和78．6％，2016年動力電池領(lǐng)域的投資金額超過1000億元人民幣。

據(jù)測算，當(dāng)前形成的產(chǎn)能若全部釋放，會形成170GWh／年的巨大產(chǎn)能，大約是目前市場實際需求量的7倍多，可以滿足年產(chǎn)500萬輛的電動乘用車和50萬輛電動大客車的總需求，而按照相關(guān)規(guī)劃，我國到2025年都達不到如此龐大的市場需求量。