濰坊市發(fā)布“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃 將建5.05萬(wàn)臺(tái)充電樁

了解到，濰坊市近期發(fā)布了《濰坊市“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。濰坊市預(yù)測(cè)至2020年，全市發(fā)展電動(dòng)汽車數(shù)量約為50819輛。2020年全部建設(shè)項(xiàng)目完成后，濰坊全市將形成由171座充換電站、5.05萬(wàn)臺(tái)充電樁組成的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

其中，2020年濰坊市域范圍內(nèi)公交車數(shù)量為6848輛。根據(jù)《國(guó)管節(jié)能[2014]293 號(hào)》、《國(guó)辦發(fā)[2014]35 號(hào)》、《魯政辦發(fā)〔2014〕41 號(hào)》要求，并按照優(yōu)先推進(jìn)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車的原則，考慮新增、更新公交車輛2016年不低于30%均采用電動(dòng)公交車，以后逐年增加；同時(shí)根據(jù)《濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（濰政字〔2015〕27 號(hào)文），濰坊市《推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》中，至2020年公共領(lǐng)域新能源汽車所占比例達(dá)到50%以上，確定濰坊市電動(dòng)公交車更新替代比例為 30%、35%、40%、45%、50%。規(guī)劃至2020年，新增、更新電動(dòng)公交車為 1882 輛，全市共計(jì)將有電動(dòng)公交車4304輛，“十三五”期間新增1882輛電動(dòng)公交車。

規(guī)劃至2020年，全市應(yīng)有出租車6069輛。根據(jù)《國(guó)管節(jié)能〔2014〕293 號(hào)》、《國(guó)辦發(fā)〔2014〕35 號(hào)》、《魯政辦發(fā)〔2014〕41 號(hào)》、《濰政發(fā)〔2014〕9 號(hào)》要求，并按照優(yōu)先推進(jìn)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車的原則，考慮新增、更新出租車輛30%均采用電動(dòng)出租車；《濰坊市人民政府關(guān)于加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》（濰政發(fā)〔2014〕9 號(hào)）文件中要求“2015 年底前出租車天然氣改裝率達(dá)到95%”；故綜上所述確定更新出租車輛 30%均采用電動(dòng)出租車，新增出租車輛電動(dòng)出租車的更新替代比例為30%、35%、40%、45%、50%。規(guī)劃至2020年，新增、更新電動(dòng)出租車為2558輛，全市共計(jì)將有電動(dòng)出租車 2610 輛，“十三五”期間新增2558輛電動(dòng)出租車。

規(guī)劃至2020年，全市應(yīng)有物流環(huán)衛(wèi)警用等專用車6939輛。根據(jù)《國(guó)管節(jié)能〔2014〕293 號(hào)》、《國(guó)辦發(fā)〔2014〕35 號(hào)》、《魯政辦發(fā)〔2014〕41 號(hào)》、《山東省“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》要求，并按照優(yōu)先推進(jìn)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車的原則，考慮新增、更新車輛2016 年不低于30%均采用電動(dòng)車，以后逐年增加至 50%以上；同時(shí)根據(jù)《濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（濰政字〔2015〕27 號(hào)）文，濰坊市《推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》中，至 2020年公共領(lǐng)域新能源汽車所占比例達(dá)到50%以上，確定濰坊市電動(dòng)物流環(huán)衛(wèi)警用等專用車更新替代比例為 30%、35%、40%、45%、50%。規(guī)劃至2020年 ，“十三五”期間新增2929輛電動(dòng)物流環(huán)衛(wèi)警用等專用車。

鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在更新公務(wù)車時(shí)積極采購(gòu)系能源汽車，引導(dǎo)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力或純電動(dòng)乘用車。根據(jù)濰坊市發(fā)展需求確定2016-2020年公務(wù)及私人車總替代新增量，如下表。根據(jù)濰坊市電動(dòng)公務(wù)及私家車實(shí)際發(fā)展，結(jié)合《山東省“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，參考《國(guó)管節(jié)能[2014]293 號(hào)》、《國(guó)辦發(fā)[2014]35 號(hào)》、《魯政辦發(fā)〔2014〕41 號(hào)》、《山東省“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》要求，并按照優(yōu)先推進(jìn)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車的原則，考慮新增、更新車輛2016年不低于 30%均采用電動(dòng)車，以后逐年增加至50%以上。確定濰坊市電動(dòng)公務(wù)及私家車更新替代比例分別為 30%、35%、40%、45%、50%和 1.5%、2.0%、4.0%、6%、8.5%。規(guī)劃至2020年 ，“十三五”期間新增42573輛電動(dòng)公務(wù)及私人乘用車。

綜合上述四類電動(dòng)汽車十三五期間新增數(shù)量，確定2016-2020 年各類電動(dòng)汽車合計(jì)新增量，2017年，電動(dòng)汽車新增量6414輛，2018年，電動(dòng)汽車新增量7612輛。2019年，電動(dòng)汽車新增量15664輛。2020年，電動(dòng)汽車新增量20252 輛。規(guī)劃至2020年合計(jì)新增各類電動(dòng)汽車49942輛如下表。

根據(jù)規(guī)劃，在2018年之前，充換電設(shè)施需求主要集中在濰坊中心城區(qū)，根據(jù)濰坊市電動(dòng)汽車保有量預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合各類車型電能補(bǔ)給特點(diǎn)，到2020年，隨著其他區(qū)域逐步發(fā)展，規(guī)劃范圍內(nèi)的青州市、壽光市、諸城市、高密市、昌邑市、安丘市、臨朐縣、昌樂(lè)縣等地區(qū)均有較快發(fā)展。

“十三五”期間，濰坊市需要新建公交車充換電站66座，出租車充換電站35座，物流環(huán)衛(wèi)等專用車充電站40座，城市公共充電站30座，充電站總計(jì)171座；分散式公共充電樁7900臺(tái)，公務(wù)與私人乘用車專用充電樁42600臺(tái)，充電樁總計(jì)50500臺(tái)。

根據(jù)《濰坊市中心城市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃 2008-2020》，考慮濰坊市城市停車發(fā)展戰(zhàn)略，遠(yuǎn)期城市各類停車設(shè)施合理結(jié)構(gòu)為：路邊停車場(chǎng)占3%，路外社會(huì)公共停車場(chǎng)占12%、其他的停車場(chǎng)（含住宅小區(qū)和單位專用停車場(chǎng)等）占85%。其中，個(gè)人新能源汽車樁車比不低于1：1；在商場(chǎng)、醫(yī)院、社會(huì)公共停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所，按比例適當(dāng)配套建設(shè)充電樁。

2020年全部建設(shè)項(xiàng)目完成后，濰坊全市將形成由171座充換電站、5.05萬(wàn)臺(tái)充電樁組成的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“十三五”期間充換電設(shè)施總體目標(biāo)如下：

1.優(yōu)先建設(shè)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，新增超過(guò)66座公交車充換電站、35 座出租車充換電站、40座環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站。

2.積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車用戶結(jié)合居民區(qū)與單位停車位配建充電樁，新增超過(guò)約4.26萬(wàn)臺(tái)用戶專用充電樁，以滿足基本充電需求，鼓勵(lì)有條件的設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放。

3.合理布局社會(huì)停車場(chǎng)所公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照適度超前原則，新增超過(guò)30座城市公共充電站與7900 臺(tái)分散式公共充電樁，以滿足臨時(shí)充電需要。

分區(qū)域目標(biāo)

按照新能源汽車推廣應(yīng)用城市要求，城市核心區(qū)域平均服務(wù)半徑不超過(guò)0.9公里，2020年充電設(shè)施分區(qū)域發(fā)展目標(biāo)如下：濰坊城區(qū)（含奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）新增充換電站74座，占規(guī)劃范圍內(nèi)全部新增充換電站的43.27%，新增充電樁23500臺(tái)，占規(guī)劃范圍內(nèi)全部新增充電樁的 46.53%；其余縣市區(qū)新增充換電站97座，占規(guī)劃范圍內(nèi)全部新增充換電站的56.73%，新增充電樁27000臺(tái)，占規(guī)劃范圍內(nèi)全部新增充電樁的53.47%。

濰坊市各縣市區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布目標(biāo)表：

政策支撐保障

電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，在電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中可能涉及建設(shè)場(chǎng)地規(guī)劃、立項(xiàng)、拆遷、道路開(kāi)挖等，力爭(zhēng)各地政府在充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的土地申報(bào)、審批程序上開(kāi)通“綠色通道”；將電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，將充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、配套道路建設(shè)及供電線路通道在相關(guān)控制性詳規(guī)中予以明確；將電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，在用地指標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用等方面給予保障。按照國(guó)家政策要求給予新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免，掛牌、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠扶持政策。以新能源汽車推廣應(yīng)用為契機(jī)，以系統(tǒng)集成創(chuàng)新為紐帶，山東省人民政府支持建立山東省新能源汽車動(dòng)力與控制工程中心、車用鋰離子動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)研究中心研發(fā)能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)園和工程中心建設(shè)項(xiàng)目的資金和政策支持。省市將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和配套資金上給予支持。

按照《山東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（魯發(fā)改能源〔2016〕1182 號(hào)）文件精神，在政策支持中，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對(duì)符合規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減少行政審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度，并在財(cái)稅政策、用電價(jià)格、土地保障、規(guī)劃建設(shè)等方面給予支持，鼓勵(lì)積極利用現(xiàn)有場(chǎng)地建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

規(guī)劃指出，對(duì)向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電基礎(chǔ)設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前，暫免收基本電費(fèi)。

2020年前，服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。電動(dòng)公交汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的 70%，電動(dòng)乘用汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的 50%，并根據(jù)燃油（氣）價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整；充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定并調(diào)整。

濰坊市“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）.pdf

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