在京投資充換電站將無需政府核準

3月29日晚間，北京市發(fā)改委官方微信公眾號發(fā)布了《政府核準的投資項目目錄（2018年本）》（以下簡稱《目錄》）。據(jù)介紹，新版的《目錄》再次對政府管理的社會投資項目進行核準“瘦身”，讓企業(yè)獲得更多自主權。值得注意的是，《目錄》中由政府主動簡政放權的事項中，新能源汽車充換電站赫然在列。這意味著，未來社會資本在京投資這類項目，將不再需要政府核準，在嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入政策的前提下，改為備案管理。

北京市發(fā)改委相關負責人介紹，此次《目錄》修訂主要堅持了最大限度縮減核準范圍、科學合理劃分核準權限、嚴格落實產(chǎn)業(yè)禁限目錄三個原則，“凡是市場競爭充分、企業(yè)能自主決定、可以通過經(jīng)濟和法律手段有效調控的，一律取消核準改為備案。”

在政府、政策都極力鼓勵、推廣新能源車的大趨勢，充換電配套設施的“配備”是否完善將直接影響普及的效率和速度。去年8月，北京市政府出臺《關于進一步加強電動汽車充電基礎設施建設和管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），首次對新建、既有建筑的停車位配建充電樁等充電設施做出了明確的量化要求。《意見》明確，北京將充電設施配建指標納入規(guī)劃設計規(guī)程，其中，辦公類建筑按照不低于配建停車位的25％規(guī)劃建設；商業(yè)類建筑及社會停車場庫（含P＋R停車場）按照不低于配建停車位的20％規(guī)劃建設；居住類建筑按照配建停車位的100％規(guī)劃建設。

“現(xiàn)今，北京已有電動汽車17萬輛，約占全國10％，各類充電樁11．5萬個，占全國近三成?！北本┦锌莆魅卧S強在今年北京市兩會期間介紹到。

此前，北京放開新能源車充電費定價權時，北京市發(fā)改委相關負責人曾表示，從目前情況看，北京充電服務處于市場培育階段，企業(yè)在擴大市場占有率方面競爭激烈，市場化程度較高，行業(yè)運行整體情況良好，因此具備了放開條件。除此之外，近年來為提高充電效率，部分企業(yè)也推出了換電服務和移動充電服務，這些都并未在定價目錄內，因此為了鼓勵模式創(chuàng)新和促進行業(yè)發(fā)展，放開了電動汽車充電服務費。

更為重要的是，目前，新能源車充電市場已被社會資本愈發(fā)充分“滲透”，在業(yè)內看來，投資端核準的放開將進一步為社會資本尤其是民資的進入放開手腳。

實際上，早在2014年，時任國家電網(wǎng)董事長的劉振亞就曾表示，電動汽車充電的充換電設施，將對社會“全面開放”，誰想投資，誰有錢投資，誰就投。而后不久，國家電網(wǎng)九發(fā)布《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》，承諾將為其他充換電運營商提供電網(wǎng)擴容和接電服務，而這也標志著充換電行業(yè)全面開放競爭，民營企業(yè)逐步進入。