新能源物流車：給我24小時通行路權(quán)，還城市一片藍天

“新能源物流車推廣最能引發(fā)爭議的就是路權(quán)問題?！眻A通研究院高級研究員耿威告訴《中國汽車報》記者，除了深圳、成都等少數(shù)代表性城市路權(quán)開放的力度比較大，新能源物流車在其他地方的路權(quán)并沒有優(yōu)于燃油車。

路權(quán)開放問題始終是新能源物流車推廣的一個難點所在。給予新能源物流車24小時開放路權(quán)，是促進其推廣的重要著力點。但是全國范圍內(nèi)來看，新能源物流車路權(quán)開放是不平衡、不充分的，不少地方依舊在按照燃油車的管理政策執(zhí)行。

新能源物流車路權(quán)開放為何如此不平衡、不充分？開放路權(quán)的意義有多大？

增加管理難度 地方政府意愿不強

那么，目前我國哪些城市給予了新能源物流車較好的路權(quán)？

《中國汽車報》記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，北方地區(qū)有天津，西部有西安、成都，中部有鄭州，南部深圳等地新能源物流車路權(quán)開放較為充分；其次比如北京、上海、武漢、太原等地給予部分通行路權(quán)；其余地區(qū)沒有明確給予路權(quán)優(yōu)勢。

地上鐵租車(深圳)有限公司市場部總經(jīng)理金瑋指出，基于道路資源、管理能力等原因，以及新能源物流車標志的不統(tǒng)一，和配套管理措施的不完善，路權(quán)開放可能會加重管理的難度，因此很多地方政府沒有針對新能源物流車開放24小時路權(quán)。

成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司鄧歡表示，我國車輛保有量越來越大，形成的交通壓力也比較大。在地方政府看來，針對新能源物流車開放路權(quán)之后，必然會涌入更多車輛，帶來的交通壓力會更大?！斑@是車輛管理部門和交通管理部門之間的矛盾，你一方面要求開放路權(quán)引入更多新能源物流車，另一方面造成了交通壓力又怪交通部門沒管好?！彼忉屨f。

地方保護盛行阻礙路權(quán)開放

此外，地方政府開放路權(quán)意愿不高，與地方保護主義也有較大的關(guān)系。

“比如某個地區(qū)有整車制造企業(yè)，那么政策制定必然傾向于本土企業(yè)，對本土企業(yè)無論是燃油車還是新能源車，都給予政策優(yōu)惠?！蹦承履茉次锪鬈嚿a(chǎn)企業(yè)高管接受《中國汽車報》記者采訪時表示，地方保護主義盛行，從路權(quán)上阻礙新能源物流車推廣是行業(yè)里心照不宣的問題。

阻礙新能源物流車放量

“路權(quán)問題在客觀上限制了新能源物流車的推廣和應(yīng)用?！?中國物流與采購聯(lián)合會物流裝備專業(yè)委員會秘書長左新宇強調(diào)，再加上新能源物流車目前存在的采購成本增高、續(xù)航里程短、充電時間長等缺點，進一步造成了物流企業(yè)缺乏使用新能源物流車的動力。

“我們?yōu)楹卧敢庠谏钲谑褂眯履茉次锪鬈?？因為深圳市很早就出臺了禁止傳統(tǒng)物流車進城的政策，而對新能源物流車給予各種政策優(yōu)惠，加上車輛銷售價格合理，這樣就倒逼物流企業(yè)使用新能源物流車?！惫⑼硎荆谡叩贡浦?，新能源物流車在深圳推廣十分迅速，同時也給運營企業(yè)帶來了較大的利潤空間。

鄧歡認為，路權(quán)的差異性在一定程度上限制了新能源物流車的市場放量?！耙恍┐笮臀锪髌髽I(yè)的業(yè)務(wù)遍及全國，要針對各地不同的路權(quán)制定不同的新能源物流車運營策略，運營難度變得十分復雜?！彼f。

路權(quán)的差異性還使得部分路權(quán)開放的城市出現(xiàn)了干擾因素。鄧歡指出，某些新能源物流車生產(chǎn)企業(yè)利用路權(quán)開放的管理漏洞，在異地上牌之后，再投放到路權(quán)開放地運行，攪亂了該地市場增長節(jié)奏，對車輛的管理和銷售都帶來了較大的問題。

金瑋也強調(diào)，全國統(tǒng)一的路權(quán)開放標準更有利于運營企業(yè)自由發(fā)展。他指出，地上鐵租車(深圳)有限公司在深圳運營的新能源物流車比較多，服務(wù)十分到位，客戶能以更低的價格享受到更好的物流服務(wù)。而在路權(quán)不開放的地區(qū)，投放車輛有限，服務(wù)價格也偏高，既不利于運營企業(yè)發(fā)展，也難以很好地滿足客戶需求。

積極意義甚至優(yōu)于單純的財政補貼

路權(quán)開放的意義之大不必多言。浙江吉利新能源商用車公司副總經(jīng)理林嘯虎表示，如果在全國范圍內(nèi)減免新能源物流車的過橋費、過路費，以及解除城市通行限制，對新能源物流車的推廣會帶來非常積極的作用，推廣效果甚至會優(yōu)于單純的財政補貼。

“政府不僅要讓消費者更便宜地用車，還要更方便地用車?！绷謬[虎說。

左新宇從多個層面總結(jié)了路權(quán)開放對新能源物流車推廣的積極作用：

一、有利于落實國家戰(zhàn)略，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

二、有利于環(huán)境保護，減少城市管理隱患；

三、有利于促進物流業(yè)降本增效，激發(fā)市場主體活力；

四、有利于發(fā)展智慧城市、智慧物流；

五、有利于提升快遞服務(wù)能力和消費客戶體驗。

全面的路權(quán)開放還需時日

“路權(quán)開放主要涉及時間問題和地方政府管理能力的問題。何時開放？開放之后具不具備管理能力？”上海捷泰新能源汽車有限公司銷售總監(jiān)林鵬表示，由于各地發(fā)展不平衡，路權(quán)開放之后面臨著一系列管理問題，所以全面開放路權(quán)還需要一定的時間。所幸的是，現(xiàn)在各地都在為路權(quán)開放做準備，特別是一些省會城市在積極準備過程中。

新能源物流車路權(quán)在全國范圍內(nèi)開放雖然有阻礙，但是林嘯虎持樂觀態(tài)度。他表示，新能源物流車路權(quán)開放已由試點逐漸轉(zhuǎn)向全面推廣，比如新能源物流車換成“綠牌”，就是在給開放路權(quán)挪出管理空間。

但也有業(yè)內(nèi)人士認為，新能源物流車路權(quán)開放應(yīng)當逐步展開，在燃油車被替換到一定程度之后，車輛的總體保有量下降，這樣才是路權(quán)完全開放的時機。