深圳發(fā)布智能車輛路測(cè)法規(guī)征求意見(jiàn)公告

為全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神，全面落實(shí)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)的要求，推進(jìn)建設(shè)未來(lái)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，深圳市積極支持并加快推動(dòng)智能駕駛技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，為規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試相關(guān)工作，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

原文：

一、基本原則

改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容。結(jié)合《深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》安排，支持智能駕駛相關(guān)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展智能駕駛技術(shù)，引領(lǐng)深圳市智能駕駛跨越式發(fā)展。

政府引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)。把握整體方向，圍繞智能駕駛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)要突出科技創(chuàng)新主體在智能駕駛創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)作用，加快政府制度創(chuàng)新步伐，做好智能駕駛技術(shù)落地服務(wù)。

統(tǒng)籌推進(jìn)，保障安全。根據(jù)當(dāng)前智能駕駛技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌推進(jìn)智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示范。在保障公共安全的前提下，有序推進(jìn)智能駕駛開(kāi)放道路測(cè)試工作，采取道路測(cè)試環(huán)境逐步開(kāi)放的策略。

二、職責(zé)分工

測(cè)試工作實(shí)行申報(bào)管理制度，由市交通運(yùn)輸委牽頭，會(huì)同市經(jīng)信委、市公安交警局共同成立深圳市智能駕駛車輛道路測(cè)試聯(lián)席工作小組（簡(jiǎn)稱“聯(lián)席工作小組”），聯(lián)席工作小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市交通運(yùn)輸委。聯(lián)席工作小組組成部門按照職責(zé)分工，審核測(cè)試主體提出的道路測(cè)試申請(qǐng)，頒發(fā)智能駕駛道路測(cè)試車輛臨時(shí)行駛車號(hào)牌，組織開(kāi)展測(cè)試車輛和道路等相關(guān)評(píng)估工作，協(xié)調(diào)本意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。

市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)：（1）總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；（2）會(huì)同市公安交警局開(kāi)展道路交通環(huán)境復(fù)雜性和安全性評(píng)估，定期公布開(kāi)放測(cè)試道路范圍；（3）為測(cè)試道路配套相應(yīng)標(biāo)志標(biāo)線及其他必要設(shè)施。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)：（1）推動(dòng)制定智能駕駛車輛相關(guān)技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；（2）制定及公布國(guó)家級(jí)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目錄。

市公安交警局負(fù)責(zé)：（1）協(xié)助市交通運(yùn)輸委開(kāi)展道路交通環(huán)境復(fù)雜性和安全性評(píng)估；（2）辦理測(cè)試車輛臨時(shí)行駛車號(hào)牌發(fā)放及延期審查。

聯(lián)席工作小組組織交通、通信、汽車、電子、計(jì)算機(jī)、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医⑸钲谑兄悄荞{駛測(cè)試專家?guī)欤ㄆ谡匍_(kāi)專家組評(píng)審會(huì)議，對(duì)測(cè)試主體提出的道路測(cè)試申請(qǐng)進(jìn)行論證，形成評(píng)審意見(jiàn)。

上述部門依據(jù)職責(zé)另行制定操作細(xì)則。

三、測(cè)試申請(qǐng)和審核

（一）申請(qǐng)要求

1、測(cè)試主體是指需在本市開(kāi)放測(cè)試道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車輛智能駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)的在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人。

2、測(cè)試主體為具有機(jī)動(dòng)車輛智能駕駛技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)能力的整車企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、電子信息企業(yè)、科研院所／高校、交通運(yùn)輸企業(yè)、科技類企業(yè)。

3、測(cè)試主體應(yīng)取得聯(lián)席工作小組辦公室出具符合智能駕駛道路測(cè)試要求的評(píng)審意見(jiàn)。

4、測(cè)試主體應(yīng)具備賠償能力，應(yīng)購(gòu)買每車不低于五百萬(wàn)元的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或提供由銀行出具的不少于五百萬(wàn)元的智能駕駛道路測(cè)試事故賠償保函。

5、測(cè)試主體應(yīng)按要求提供申請(qǐng)材料（參考附件1、附件2和附件3），并對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。同時(shí)，相應(yīng)測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛?cè)藨?yīng)達(dá)到測(cè)試基本要求。

（二）辦理流程

1、測(cè)試主體向聯(lián)席工作小組辦公室提交申請(qǐng)材料。

2、聯(lián)席工作小組辦公室在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，出具測(cè)試主體是否符合智能駕駛道路測(cè)試要求的評(píng)審意見(jiàn)；對(duì)于符合要求的測(cè)試主體，明確其測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛員、測(cè)試區(qū)域、測(cè)試時(shí)間等。

3、市公安交警局按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第124號(hào)）的相應(yīng)要求，結(jié)合評(píng)審意見(jiàn)，向符合智能駕駛道路測(cè)試主體發(fā)放臨時(shí)行駛車號(hào)牌；每輛測(cè)試車輛對(duì)應(yīng)固定的測(cè)試臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不得互換；測(cè)試周期一次不超過(guò)3個(gè)月；每測(cè)試主體一次性申請(qǐng)不超過(guò)5輛車。

四、測(cè)試管理

（一）測(cè)試主體應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在市交通運(yùn)輸委和市公安交警局聯(lián)合評(píng)估認(rèn)可的路段范圍和時(shí)段內(nèi)進(jìn)行道路測(cè)試。

（二）測(cè)試前，測(cè)試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)試車輛進(jìn)行安全檢查，確保系統(tǒng)功能正常。

（三）測(cè)試過(guò)程中，應(yīng)滿足以下要求。

1、測(cè)試主體必須按照規(guī)定，在測(cè)試車輛指定位置放置臨時(shí)行駛車號(hào)牌并張貼“智能駕駛測(cè)試車輛”標(biāo)識(shí)。

2、當(dāng)測(cè)試車輛在“智能駕駛”模式運(yùn)行時(shí)，測(cè)試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境并做好隨時(shí)接管的準(zhǔn)備；

3、測(cè)試車輛在測(cè)試期間，不得搭載與測(cè)試無(wú)關(guān)的人員或者貨物。

（四）測(cè)試主體可根據(jù)實(shí)際需求，在測(cè)試周期結(jié)束前15個(gè)工作日內(nèi)提出延期申請(qǐng)，向市公安交警局提交道路測(cè)試延期申請(qǐng)表，延期申請(qǐng)時(shí)長(zhǎng)一次不得超過(guò)3個(gè)月。

（五）已取得道路測(cè)試資格的測(cè)試車輛發(fā)生智能駕駛系統(tǒng)安全性能變化、車身外觀以及測(cè)試駕駛?cè)烁淖兊惹闆r時(shí)，測(cè)試主體應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)測(cè)試車輛的道路測(cè)試，并提前5個(gè)工作日向市公安交警局提交道路測(cè)試變更信息表，申請(qǐng)變更相關(guān)信息。

五、事故處理和責(zé)任認(rèn)定

（一）在測(cè)試期間發(fā)生交通事故或違法行為的，由違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行處理；測(cè)試駕駛?cè)嘶蛘邷y(cè)試主體的行為構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）由測(cè)試車輛全部或部分責(zé)任引起人員傷亡、車輛損毀等重大事故的，由市公安交警局暫停測(cè)試主體測(cè)試資格，測(cè)試主體應(yīng)向市公安交警局交回所有臨時(shí)行駛車號(hào)牌，并認(rèn)真進(jìn)行整改，重新申請(qǐng)?jiān)u估。

六、附則

1、智能駕駛定義

智能駕駛車輛是指在符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258－2017）的機(jī)動(dòng)車上裝配智能駕駛系統(tǒng)的車輛，具備一定的環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等智能駕駛功能，由機(jī)器輔助人駕駛最終可由機(jī)器替代人來(lái)操作。

2、辦理流程圖

附件1 ：

測(cè)試主體需提交的申請(qǐng)材料清單

一、向聯(lián)席工作小組辦公室提交以下申請(qǐng)材料：

1、智能駕駛測(cè)試申請(qǐng)書（參考附件2）；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件；

3、測(cè)試車輛不低于五百萬(wàn)元的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)證明或提供由銀行出具的不少于五百萬(wàn)元的智能駕駛道路測(cè)試事故賠償保函；

4、國(guó)家級(jí)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試車輛滿足《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258－2017）要求的測(cè)試報(bào)告。其中，若因智能駕駛功能改裝出現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，測(cè)試報(bào)告須明確相應(yīng)項(xiàng)目不會(huì)降低測(cè)試車輛的安全性能；

5、測(cè)試車輛基本情況說(shuō)明；

6、智能駕駛系統(tǒng)自評(píng)估報(bào)告（參考附件3）；

7、測(cè)試車輛智能駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置介紹和操作說(shuō)明；

8、測(cè)試駕駛員的身份證、駕駛證、勞務(wù)合同、智能駕駛測(cè)試培訓(xùn)情況等證明材料；

二、向市公安交警局提交以下申請(qǐng)材料：

1、按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第124號(hào)）要求的申請(qǐng)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車輛科研、定型試驗(yàn)所需提交的材料；

2、聯(lián)席工作小組辦公室出具符合智能駕駛道路測(cè)試要求的評(píng)審意見(jiàn)。

附件2 ：

智能駕駛測(cè)試申請(qǐng)書

1、申請(qǐng)單位：

2、單位性質(zhì)：□整車企業(yè)  □改裝車生產(chǎn)企業(yè)  □零部件企業(yè)  □電子信息企業(yè) □科研院所／高校  □交通運(yùn)輸企業(yè)  □其它科技型企業(yè)（             ）

3、聯(lián)系地址：

4、聯(lián)系人：    聯(lián)系電話：    聯(lián)系郵箱：

5、申請(qǐng)類型：□初次  □再次  □恢復(fù)

6、測(cè)試駕駛員基本信息：

聲明與簽字

1、本單位已詳細(xì)知悉、理解《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及相關(guān)材料內(nèi)容，承諾接受所有條款約束，如有違反，自愿承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

2、本單位提交的所有材料真實(shí)、有效、合法，若有不符，自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年    月    日

附件3：

智能駕駛系統(tǒng)自評(píng)估報(bào)告

包括但不限于以下內(nèi)容：

1、系統(tǒng)功能說(shuō)明和操作說(shuō)明（如具備自動(dòng)人工緊急制動(dòng)功能、提醒報(bào)警功能，支持“手動(dòng)”、“自動(dòng)”駕駛兩種模式）；

2、系統(tǒng)能力證明，可提供相應(yīng)封閉測(cè)試場(chǎng)測(cè)試證明、技術(shù)先進(jìn)水平證明、團(tuán)隊(duì)實(shí)力證明、國(guó)際權(quán)威認(rèn)可證明等；

3、系統(tǒng)測(cè)試和驗(yàn)證計(jì)劃

4、系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)理念