擺脫依賴癥的新能源車何處去 產(chǎn)業(yè)政策不再救死扶傷

2018年，多家誕生于中國(guó)的新造車企業(yè)將發(fā)布他們的智能電動(dòng)車產(chǎn)品。1月7日，在美國(guó)拉斯維加斯國(guó)際消費(fèi)電子展上，拜騰首款車型BYTON Concept進(jìn)行了全球首秀。該車定位為“新一代智能終端”，其量產(chǎn)版本將于2019年年底在位于中國(guó)南京的工廠投產(chǎn)，預(yù)計(jì)起步價(jià)格約30萬(wàn)元人民幣。 

高喊“all in AI”的百度集團(tuán)總裁兼首席運(yùn)營(yíng)官陸奇、以“技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者”自居的現(xiàn)代汽車集團(tuán)副會(huì)長(zhǎng)梁雄哲、為插電式混合動(dòng)力汽車“搖旗吶喊”的比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)王傳福，這3位企業(yè)境況截然不同的高管，因?yàn)榻张e辦的中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2018）有了共同點(diǎn)：他們都認(rèn)為汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速變革的時(shí)代，他們所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)也都將人工智能視作必須搶占的技術(shù)高地。

通過他們的發(fā)言，人們很容易發(fā)現(xiàn)，人工智能是此次論壇最熱門的話題之一。作為論壇主辦方代表，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰對(duì)“如何推動(dòng)汽車革命”發(fā)表了自己的觀點(diǎn)：“隨著新能源和人工智能技術(shù)的快速進(jìn)步，汽車這個(gè)曾經(jīng)改變了世界的機(jī)器正在被改變。我們必須跳出電動(dòng)汽車原本的框架，來(lái)評(píng)估它對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。”

陳清泰認(rèn)為，電動(dòng)化只是這次“汽車革命”的1.0版本，“要充分釋放未來(lái)汽車造福社會(huì)的潛能，還有賴于網(wǎng)聯(lián)化、智能化和出行服務(wù)的創(chuàng)新”。

2017年4月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確提出以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，加快汽車強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。在百人會(huì)論壇上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，這份規(guī)劃“為未來(lái)十年汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了指導(dǎo)”。

補(bǔ)貼退坡“雙積分”接棒， 新能源汽車企業(yè)備戰(zhàn)大考

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)79.4萬(wàn)輛，銷量達(dá)77.7萬(wàn)輛，產(chǎn)量占比達(dá)汽車總產(chǎn)量的2.7%，連續(xù)三年位居世界首位。苗圩表示，經(jīng)過多年來(lái)各方的持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，技術(shù)水平有了顯著的提升，同時(shí)配套環(huán)境也日益優(yōu)化?！泵幺渍J(rèn)為，乘用車主流車型續(xù)駛里程達(dá)到300公里以上，領(lǐng)先企業(yè)的動(dòng)力電池單體能量密度比2012年提高了2倍，與國(guó)際先進(jìn)水平同步，離不開新能源汽車正向開發(fā)體系的建立。他指出，隨著國(guó)內(nèi)新能源整車、動(dòng)力電池研發(fā)投入占比超過行業(yè)世界平均水平，全國(guó)公共充電樁保有量居世界首位，個(gè)人汽車消費(fèi)市場(chǎng)快速興起，“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入新階段”。

科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼認(rèn)為，在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)等方面，我國(guó)新能源汽車已經(jīng)呈現(xiàn)出了明顯的綜合優(yōu)勢(shì)。“在研發(fā)體系上，我們建立了‘三縱三橫’的布局和純電驅(qū)動(dòng)的研發(fā)戰(zhàn)略，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研緊密融合；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，從零部件到整車的產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，一批龍頭骨干企業(yè)和新興企業(yè)也正在加速形成?！彼赋?，2017年不僅實(shí)現(xiàn)了新能源汽車保有量、銷量的雙豐收，還逐步形成了“全環(huán)節(jié)、中長(zhǎng)期、可持續(xù)”的政策扶持體系，同時(shí)加緊探索針對(duì)用戶和市場(chǎng)的激勵(lì)措施。

根據(jù)計(jì)劃，2020年后，新能源汽車補(bǔ)貼將全面退坡。為此，2017年9月，工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，著手建立促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

“2020年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?！泵幺妆硎荆趫?jiān)持發(fā)展新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，“雙積分”管理辦法將成為政府補(bǔ)貼退出后，新能源汽車發(fā)展的市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制。目前，“加快建立市場(chǎng)化的積分交易平臺(tái)”已被提上日程，工信部正提前研究發(fā)布2020年后新能源汽車積分比例的要求，并加快建立商用車積分管理制度。

對(duì)于圍繞“補(bǔ)貼政策退坡時(shí)間表”產(chǎn)生的爭(zhēng)議，萬(wàn)鋼認(rèn)為，政策創(chuàng)新和保持政策的連續(xù)性同樣重要。據(jù)了解，在2020年電動(dòng)汽車財(cái)政補(bǔ)貼退出的同時(shí)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部、科技部已明確延長(zhǎng)新能源汽車購(gòu)稅優(yōu)惠措施。萬(wàn)鋼表示，今后政策創(chuàng)新將繼續(xù)擴(kuò)大電動(dòng)汽車市場(chǎng)銷售的配額，“加快新能源公交車、出租車的普及和推廣，開拓共享汽車的新市場(chǎng)，完善充電設(shè)施建設(shè)措施，營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境?！?/span>

據(jù)介紹，為了健全政策體系，工信部將做好財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺(tái)。苗圩表示，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，補(bǔ)貼政策的調(diào)整勢(shì)在必行，“與其推遲到2020年進(jìn)行一次性調(diào)整，還不如分段釋放政策調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)度過退坡的影響?！?/span>

跑步進(jìn)入智能時(shí)代，中國(guó)新能源汽車要“換道超車”

2012年，由工信部牽頭制訂的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》正式公布，提出到2020年新能源汽車力爭(zhēng)“生產(chǎn)能力達(dá)到200萬(wàn)輛，保有量超過500萬(wàn)輛”。如今，站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上回顧新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的歷程，像萬(wàn)鋼這樣的見證者們都表示“很有感觸”。

“要按時(shí)達(dá)到年生產(chǎn)能力200萬(wàn)輛，還得保持隔年翻番的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！比f(wàn)鋼對(duì)2018年新能源汽車產(chǎn)銷量突破100萬(wàn)輛表示樂觀，他認(rèn)為，新能源汽車在不少國(guó)家取得突破性進(jìn)展，已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志，“我們還是任重道遠(yuǎn)”。

有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，在由“政策推動(dòng)”向“市場(chǎng)拉動(dòng)”的新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。2017年年底，一則“新能源汽車補(bǔ)貼將大幅退坡”的傳聞引得A股新能源汽車板塊出現(xiàn)大幅下跌。對(duì)此，國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明表示，如果僅憑政策推動(dòng)，當(dāng)新能源汽車年產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)輛至130萬(wàn)輛時(shí)，就會(huì)陷入瓶頸。

那么，新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何擺脫政策依賴，突破增長(zhǎng)瓶頸？

在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2018）上，多位政府官員、專家學(xué)者和企業(yè)代表表示，除了重點(diǎn)攻克下一代鋰電池和固態(tài)電池等新能源核心技術(shù)，還應(yīng)該從智能化入手，“實(shí)現(xiàn)換道超車”。

苗圩表示，為了使新能源汽車的整車性能達(dá)到甚至超過燃油汽車，一方面要加快動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)，集中行業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源協(xié)同攻關(guān)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，支持企業(yè)在新能源汽車平臺(tái)、整車集成等方面的創(chuàng)新，重點(diǎn)攻克下一代鋰電池和固態(tài)電池等新體系電池的關(guān)鍵核心技術(shù)。另一方面，企業(yè)要提升正向設(shè)計(jì)開發(fā)的能力，不斷提高整車的輕量化和智能化水平。

“新能源汽車發(fā)展要結(jié)合新一代人工智能重大項(xiàng)目的實(shí)施?！比f(wàn)鋼認(rèn)為，未來(lái)汽車必然是朝著智能化、純電驅(qū)動(dòng)的方向發(fā)展，“智能化最合適的載體是新能源汽車?！?/span>

就像前幾年各大車企紛紛加碼新能源汽車一樣，人工智能在2017年成為汽車巨頭們的“最熱話題”，而且這一形勢(shì)可能還會(huì)有增無(wú)減。一方面，上汽、長(zhǎng)安等傳統(tǒng)汽車企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，推出了備受市場(chǎng)追捧的智能網(wǎng)聯(lián)汽車；另一方面，在搜索、出行方面掌握大量數(shù)據(jù)的百度、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)公司，通過投資、開放平臺(tái)等方式，搶占人工智能在汽車應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。同時(shí)，多家?guī)в袧夂窕ヂ?lián)網(wǎng)基因的造車新勢(shì)力交出了首份答卷，蔚來(lái)、拜騰、小鵬等都推出了自己的首款產(chǎn)品。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修旗幟鮮明地表示，當(dāng)前全球汽車電動(dòng)化、智能化發(fā)展勢(shì)頭迅猛，前景廣闊，發(fā)展新能源智能汽車“機(jī)不可失、時(shí)不我待”。在他看來(lái)，發(fā)展智能汽車和堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)一樣，是實(shí)現(xiàn)“換道超車”的必然選擇。

據(jù)介紹，為進(jìn)一步推動(dòng)新能源智能汽車發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委將修訂《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，探索在全國(guó)碳排放市場(chǎng)開展新能源汽車碳配額交易，建立市場(chǎng)化、法治化的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，圍繞落實(shí)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)家發(fā)改委將聚焦車載芯片、自動(dòng)駕駛控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，通過設(shè)立先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金，支持和培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

在交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明看來(lái)，自動(dòng)駕駛和新能源汽車發(fā)展均是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容?！包h的十九大提出了‘建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)’的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，而運(yùn)輸裝備體系是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極推動(dòng)自動(dòng)駕駛、新能源汽車的研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)交通運(yùn)輸裝備升級(jí)換代，是提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、提升交通運(yùn)輸行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要載體。”

打造開放平臺(tái)與合作生態(tài)，人工智能技術(shù)潛力巨大

毫無(wú)疑問，通過人工智能賦能新能源汽車產(chǎn)業(yè)離不開政策的支持。2018年1月30日，在國(guó)務(wù)院新聞辦就2017年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行的發(fā)布會(huì)上，苗圩表示，工信部正與公安部門討論，在修改道路交通安全法時(shí)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車留有一定的空間和發(fā)展余地。

作為助力新能源汽車突破發(fā)展瓶頸的重要舉措，“大力發(fā)展自動(dòng)駕駛等智能化技術(shù)”的建議也頻頻出現(xiàn)在此次論壇的企業(yè)代表發(fā)言中。

陸奇認(rèn)為，汽車電動(dòng)化、智能化驅(qū)動(dòng)的核心因素是人工智能技術(shù)。作為一家宣布“all in AI”的互聯(lián)網(wǎng)公司，百度打造了全球最大的開放式無(wú)人駕駛平臺(tái)——阿波羅?！叭斯ぶ悄芗夹g(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)化創(chuàng)新的最佳途徑是開放的平臺(tái)與合作生態(tài)?！睋?jù)他介紹，百度與北汽、奇瑞、江淮進(jìn)行了基于阿波羅平臺(tái)的深度合作，將在2019年和2020年量產(chǎn)具備L3、L4等級(jí)的自動(dòng)駕駛汽車。

蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)李斌認(rèn)為，再過十年，汽車就可以被稱為Smart EV。EV就是電動(dòng)化，Smart包括兩部分，一部分是自動(dòng)駕駛，用到最尖端的數(shù)字科技和人工智能、大數(shù)據(jù)等；另一部分是車要變成人的伙伴，變成移動(dòng)的生活空間。

“除了自動(dòng)駕駛的智能化，還要推廣新一代充電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新能源智能化?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高表示，中國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，光伏技術(shù)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“如果將這三個(gè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，我相信我們的‘換道超車’一定能實(shí)現(xiàn)?！?/span>

在“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)提質(zhì)增量”的思路下，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2018）明確了智能化已成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

陳清泰表示，眼下汽車行業(yè)遇到的“不是天氣變化，而是氣候變遷”?！捌嚫锩呀?jīng)到來(lái)，企業(yè)不適時(shí)轉(zhuǎn)型就會(huì)有被顛覆的風(fēng)險(xiǎn)，錯(cuò)過了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，一切將為之晚矣。”據(jù)他判斷，2020年，新能源汽車市場(chǎng)將迎來(lái)一輪“大浪淘沙”式的重新洗牌，未來(lái)5年或者更長(zhǎng)時(shí)間后，電動(dòng)車的性價(jià)比將達(dá)到或超過燃油車。

企業(yè)如何在這個(gè)新時(shí)代抓住機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“換道超車”，成為此次論壇中各個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物共同關(guān)注的話題。陳清泰直言，“我國(guó)企業(yè)要十分珍惜這次‘換道超車’所創(chuàng)造的條件?！彼赋?，汽車企業(yè)要像上汽、長(zhǎng)安那樣把互聯(lián)網(wǎng)合作伙伴“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”；而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要像阿里巴巴、百度、騰訊那樣“伸進(jìn)去”。

有預(yù)測(cè)稱，到2030年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量將突破1500萬(wàn)輛，不同級(jí)別的自動(dòng)駕駛基本普及。陳清泰認(rèn)為，這將是一次涉及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、智能電網(wǎng)的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)、新一代移動(dòng)通信的支持、產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整改造、就業(yè)崗位的轉(zhuǎn)移，以及法律法規(guī)調(diào)整的系統(tǒng)工程?！斑@些僅憑企業(yè)是無(wú)法做到的。因此，政府需要未雨綢繆，做好頂層設(shè)計(jì)，給市場(chǎng)和社會(huì)一個(gè)應(yīng)有的預(yù)期?！?/span>

正如每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命都讓人類對(duì)世界的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度一樣，這一次，人們期待通過人工智能，見證新能源汽車突破瓶頸，化繭成蝶。