光伏、風(fēng)電、新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將各有側(cè)重 趨勢(shì)明顯

在新能源補(bǔ)貼方面，雖然缺口日益擴(kuò)大，取消補(bǔ)貼的言論也時(shí)有發(fā)生。但考慮到目前補(bǔ)貼的存在對(duì)維護(hù)和推廣新能源行業(yè)的發(fā)展仍具有十分重要的作用，可以預(yù)計(jì)，短期內(nèi)相關(guān)補(bǔ)貼或許會(huì)下調(diào)，但完全取消仍然會(huì)是比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。尤其是我國(guó)的光伏、風(fēng)電、新能源汽車(chē)行業(yè)，補(bǔ)貼在它們的發(fā)展中仍具有相當(dāng)重要的作用。在此背景下，為了利用有限的補(bǔ)貼更好的推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)有側(cè)重的補(bǔ)貼來(lái)推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展，將是比較直觀的手段。

光伏方面，國(guó)家對(duì)光伏的支持力度繼續(xù)向分布式和扶貧項(xiàng)目（尤其是自發(fā)自用和戶(hù)用項(xiàng)目）傾斜。經(jīng)過(guò)總結(jié)，針對(duì)不同的光伏項(xiàng)目，補(bǔ)貼的調(diào)整主要是：1．補(bǔ)貼下調(diào)重點(diǎn)集中在集中式地面電站和全額上網(wǎng)大分布式項(xiàng)目上；2．鼓勵(lì)自發(fā)自用、戶(hù)用分布式項(xiàng)目以及扶貧項(xiàng)目，在這方面的補(bǔ)貼下降較少或不降；3．棄光嚴(yán)重地區(qū)將減少或取消光伏補(bǔ)貼。

風(fēng)電方面，雖然已經(jīng)明確將在新能源中率先擺脫補(bǔ)貼依賴(lài)，但推出時(shí)間基本是在在2020年至2022年間。因此，在徹底退出補(bǔ)貼的這段時(shí)間內(nèi)，風(fēng)電行業(yè)補(bǔ)貼調(diào)整的趨勢(shì)將是：1．根據(jù)風(fēng)電補(bǔ)貼分類(lèi)型、分領(lǐng)域、分區(qū)域逐步退出的思路，未來(lái)，風(fēng)電行業(yè)補(bǔ)貼將率先從已經(jīng)形成較大規(guī)模的陸上風(fēng)電、需要技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)新的風(fēng)電項(xiàng)目、部分風(fēng)電資源優(yōu)越的地區(qū)退出；2．補(bǔ)貼將向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的海上風(fēng)電傾斜；3．推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展，補(bǔ)貼將向此傾斜；4．棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū)將減少或取消風(fēng)電補(bǔ)貼。

新能源汽車(chē)方面，補(bǔ)貼調(diào)整的情況是：1．由于降本能力較強(qiáng)，今年新能源汽車(chē)增量的貢獻(xiàn)主力A00 車(chē)型明年或面臨最大幅度補(bǔ)貼退坡；2．重視三元電池，且電池性能強(qiáng)的新能源汽車(chē)將獲得更多補(bǔ)貼；3．補(bǔ)貼重乘輕商的狀況將逐漸改變，隨著乘用車(chē)市場(chǎng)的逐漸飽和，新能源商用車(chē)的補(bǔ)貼政策將獲得更長(zhǎng)時(shí)間的延續(xù)。另外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士總結(jié)，未來(lái)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼方向?qū)⑹恰爸华?jiǎng)高端”，也就是說(shuō)，具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，尤其是動(dòng)力電池具有優(yōu)勢(shì)的新能源汽車(chē)，將獲得更多的補(bǔ)貼傾斜。