西安新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品備案新規(guī) 在當(dāng)?shù)氐男旭偫锍痰陀诳偫锍?0%或取消補(bǔ)貼

了解到，西安市發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)及產(chǎn)品審核備案暫行規(guī)定》，規(guī)定西安市轄區(qū)以外的新能源汽車企業(yè)需在本市工商注冊登記或指定一家具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)。并規(guī)定，非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼資金，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

規(guī)定還特別強(qiáng)調(diào)，車輛掛牌后長期不在西安范圍內(nèi)行駛，按照里程核算，本市行駛里程占累計(jì)行駛里程的比例低于60%的，視情節(jié)嚴(yán)重程度采取扣減地方給予的財(cái)政補(bǔ)貼資金，取消或暫停地方補(bǔ)貼資金申請資格，責(zé)成相關(guān)責(zé)任企業(yè)整改，重新審核備案等懲罰措施。

西安市新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)及產(chǎn)品審核備案暫行規(guī)定

　　為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕93號(hào))，減少機(jī)動(dòng)車輛排放對城市環(huán)境的影響，持續(xù)推進(jìn)我市新能源汽車健康發(fā)展，依據(jù)國家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施方案》(市政辦發(fā)〔2017〕21號(hào))等相關(guān)政策，制定本規(guī)定。

　　從事新能源汽車生產(chǎn)銷售的企業(yè)(以下簡稱新能源汽車企業(yè))及新能源汽車產(chǎn)品，按照本規(guī)定經(jīng)過審核備案后，可以享受西安市給予的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　一、企業(yè)條件

　　新能源汽車企業(yè)是推廣應(yīng)用新能源汽車產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量和安全的主要責(zé)任人。參與西安市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的汽車企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

　　(一)具備獨(dú)立法人資格，列入國家工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，并符合國家關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼車型和企業(yè)的相關(guān)要求。

　　(二)擁有規(guī)模生產(chǎn)制造新能源汽車的條件，具有產(chǎn)品獨(dú)立研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、生產(chǎn)一致性保障等能力。

　　(三)具備完善的銷售和售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系。

　　1.西安市轄區(qū)以外的新能源汽車企業(yè)需在本市工商注冊登記或指定一家具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)；

　　2.履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》及汽車產(chǎn)品其他相關(guān)規(guī)定的法定義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

　　3.在西安市設(shè)有獨(dú)立或企業(yè)授權(quán)的新能源汽車維修服務(wù)中心，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；承諾提供24小時(shí)不間斷救援服務(wù)，推廣應(yīng)用的新能源汽車出現(xiàn)故障或事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)處置預(yù)案進(jìn)行解決；

　　4.對動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器等關(guān)鍵零部件必須提供質(zhì)保期限，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。

　　(四)新能源汽車企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任，具備與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收、利用和處置能力，按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，提出流程科學(xué)、職責(zé)清晰、操作性強(qiáng)的動(dòng)力蓄電池回收實(shí)施方案，承諾落實(shí)時(shí)間，并按照有關(guān)要求履行承諾。

　　(五)新能源汽車企業(yè)對銷售西安地區(qū)的新能源汽車應(yīng)實(shí)施必要的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，接入西安市新能源汽車公共服務(wù)管理平臺(tái)，并能夠?qū)崟r(shí)將相關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)送至平臺(tái)。

　　(六)新能源汽車企業(yè)的各項(xiàng)承諾須在其銷售、維修和服務(wù)等機(jī)構(gòu)和場所向社會(huì)進(jìn)行公示。

　　二、產(chǎn)品要求

　　申請新能源汽車推廣應(yīng)用的產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

　　(一)產(chǎn)品經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))檢測合格，通過國家《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》認(rèn)證，取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。符合新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其中，插電式混合動(dòng)力汽車應(yīng)符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。

　　(二)列入國家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，滿足國家關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼車型的相關(guān)要求。

　　(三)應(yīng)符合國家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))提出的相關(guān)技術(shù)要求，其中：純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例不高于20%，單位載質(zhì)量能量消耗量不高于0.24Wh/km.kg，續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)，插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車節(jié)油率水平高于40%；純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程不低于100公里(工況法)，30分鐘最高車速不低于每小時(shí)100公里，插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)純電動(dòng)續(xù)駛里程應(yīng)不低于50公里(工況法);新能源貨車和專用車裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量不高于0.5Wh/km.kg,其他類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)不超過13kWh等。

　　(四)應(yīng)安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備并能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)送、交換。

　　(五)具備必要的安全及救援信息標(biāo)識(shí)等。

　　三、審核備案

　　西安市新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)及產(chǎn)品審核備案受理在西安市人民政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口(7號(hào)窗口)(聯(lián)系電話：029—86785071；地址：鳳城八路95號(hào))，具體由西安市工信委承辦(聯(lián)系電話：029—86788967;地址：西安市鳳城八路109號(hào)，市政府院內(nèi)2號(hào)樓6樓)。

　　(一)申報(bào)西安市新能源汽車推廣應(yīng)用審核備案的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　1.新能源汽車企業(yè)申報(bào)文件；

　　2.新能源汽車企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證明；

　　3.新能源汽車企業(yè)基本情況，主要包括企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、主要產(chǎn)品及業(yè)務(wù)等；

　　4.產(chǎn)品基本信息表，主要包括：新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)及用于核算補(bǔ)貼資金的相關(guān)參數(shù)，如：系統(tǒng)能量密度、充電倍率、節(jié)油水平、單位載質(zhì)量能量消耗量、電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例、百公里耗電量(工況條件下)、噸百公里電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)及產(chǎn)品市場銷售指導(dǎo)價(jià)格等；

　　5.申報(bào)補(bǔ)貼的新能源汽車產(chǎn)品在國家汽車產(chǎn)品公告的批次、推薦車型目錄及免征車輛購置稅車型目錄的批次復(fù)印件；

　　6.動(dòng)力蓄電池回收實(shí)施方案及承諾；

　　7.新能源汽車企業(yè)與經(jīng)銷商或機(jī)構(gòu)簽訂的代理協(xié)議原件及復(fù)印件，經(jīng)銷商或機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證明及銀行開戶許可證復(fù)印件；

　　8.新能源汽車產(chǎn)品接入西安市新能源汽車公共服務(wù)管理平臺(tái)的情況說明(西安市新能源汽車公共服務(wù)管理平臺(tái)地址：高新區(qū)科技二路77號(hào)，西安光電園A203室，聯(lián)系電話：029—65694733)。

　　(二)通過審核備案的新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品，由西安市工信委在其門戶網(wǎng)站(www.xagxw.gov.cn)發(fā)布相關(guān)信息。

　　(三)新能源汽車企業(yè)應(yīng)每月5日前向市發(fā)改委、市工信委提供月度銷售情況信息。每季度末向市工信委報(bào)送新能源汽車個(gè)人購買補(bǔ)助申請(具體見附件1、2、3)經(jīng)初審后，在門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息，待國家補(bǔ)貼資金下發(fā)后兌現(xiàn)。非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼資金，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

　　四、監(jiān)督管理

　　(一)市工信委、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門將對參與我市新能源汽車推廣應(yīng)用的新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行定期評估，形成良性監(jiān)督管理機(jī)制。

　　(二)本市推廣應(yīng)用的新能源汽車產(chǎn)品如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，視情節(jié)嚴(yán)重程度采取扣減地方給予的財(cái)政補(bǔ)貼資金，取消或暫停地方補(bǔ)貼資金申請資格，責(zé)成相關(guān)責(zé)任企業(yè)整改，重新審核備案等懲罰措施。

　　1.實(shí)際產(chǎn)品與申報(bào)材料或目錄不一致，上傳數(shù)據(jù)與實(shí)際不符等存在虛假信息的；

　　2.關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與國家汽車產(chǎn)品公告產(chǎn)品不一致的；

　　3.車輛掛牌后長期不在西安范圍內(nèi)行駛，按照里程核算，本市行駛里程占累計(jì)行駛里程的比例低于60%的；

　　4.發(fā)生安全事故的產(chǎn)品或存在重大安全隱患及質(zhì)量問題(爆炸、起火、漏電等)；

　　5.銷售或售后服務(wù)不規(guī)范、未履行相關(guān)承諾的；

　　6.其他違反相關(guān)法律、法規(guī)和管理要求的。

　　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期與《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施方案》(市政辦發(fā)〔2017〕21號(hào))同步。

　　通過本規(guī)定審核備案的新能源汽車企業(yè)，2017年1月1日起銷售我市的新能源汽車產(chǎn)品可以享受西安市給予的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　附件：1.新能源汽車企業(yè)申請新能源汽車銷售補(bǔ)助資金需提供的資料

　　2.201 年 季度新能源汽車補(bǔ)助申請表(個(gè)人用戶購買)

　　3.201 年 季度新能源汽車補(bǔ)助申請表(非個(gè)人用戶購買)

　　附件1

　　新能源汽車企業(yè)申請新能源汽車銷售補(bǔ)助資金需提供的資料

　　一、新能源汽車企業(yè)申請補(bǔ)貼資金文件(一式四份)；

　　二、個(gè)人用戶購買新能源汽車應(yīng)提供本人身份證明或居住證、1年以上社保繳納憑據(jù)證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證復(fù)印件及中央補(bǔ)助資金文件(復(fù)印件)；

　　三、非個(gè)人用戶購買新能源汽車應(yīng)提供購買車輛用戶法定代表人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證、車輛累計(jì)行駛里程及中央補(bǔ)助資金文件(復(fù)印件)；

　　四、車輛購置的銷售發(fā)票須由西安轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)開具。

　　附件2

　　201 年 季度新能源汽車補(bǔ)助申請表(個(gè)人用戶購買)