培育新能源汽車產(chǎn)業(yè) 尋找市場內(nèi)生動力

市場經(jīng)濟條件下，拉動消費的最大內(nèi)生動力源于消費者的主動購買，而非一時的政府補貼。激發(fā)消費者購買新能源汽車的更大熱情，不斷增強內(nèi)生動力，才是扶持政策著力點的應(yīng)有取向。

“十二五”收關(guān)之年，在諸多扶持政策的共振之下，我國新能源汽車銷售量大幅增長。但在欣喜中也透出隱憂，有專家指出，如果沒了政策扶持，這種強勁勢頭還能保持嗎？尋找拉動新能源汽車市場的內(nèi)生動力，日益成為培育這一新興產(chǎn)業(yè)的緊迫任務(wù)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的信息表明，2015年，我國汽車市場的銷量為2459.8萬輛，同比增長4.7%。乘用車的銷量首次超過2000萬輛，為2114.63萬輛，同比增長7.30%。

最大看點是新能源汽車銷量。2015年，全國新能源汽車的銷量為33.11萬輛，同比增長340%，遠(yuǎn)超美國全年11.5萬輛的水平，位列全球產(chǎn)銷量第一。

兩相比較，后者可稱井噴，之所以有此效應(yīng)，是因為政府扶持政策與人們環(huán)保意識產(chǎn)生共振。一方面減免稅費，給予補貼，在汽車限購的地方，還可不經(jīng)搖號即上牌，有力引導(dǎo)了消費。另一方面，人們環(huán)保意識進一步增強，特別對霧霾源的認(rèn)知加深，汽車尾氣是重要污染源，已成共識，新能源汽車受到青睞。

然而，市場經(jīng)濟條件下，拉動消費的最大內(nèi)生動力源于消費者的主動購買，而非一時的政府補貼。激發(fā)消費者購買新能源汽車的更大熱情，不斷增強內(nèi)生動力，才是扶持政策著力點的應(yīng)有取向，值得深入研究。

取向一，從扶持購買，轉(zhuǎn)向鼓勵使用。眾所周知，新能源汽車對消除霧霾的積極貢獻在于廣泛使用，減少排放。使用新能源汽車越多，對環(huán)境保護的貢獻越大。只有鼓勵使用，才能讓更多汽油車從城市的車流中退去。目前的扶持政策主要著力于購買環(huán)節(jié)，而對使用量并無激勵措施。由此導(dǎo)致有人熱衷于大宗采購新能源車，而疏于運行使用的怪象，其深層原因是政府補貼巨大，就此即能獲利。扶持政策向使用方向轉(zhuǎn)變，依據(jù)行駛里程等表明實際使用的指標(biāo)，直接對使用人給予扶持，形成比汽油車更低的行車成本優(yōu)勢，更能引導(dǎo)消費者積極選擇新能源汽車。

取向二，從扶持大宗采購，轉(zhuǎn)向獎勵個人購買。在積極鼓勵使用的同時，對采購環(huán)節(jié)，應(yīng)加大力度引導(dǎo)個人購買。目前，大宗采購是新能源汽車銷售的重要途徑，主要集中于兩大細(xì)分市場，一是政府主導(dǎo)的城市公交車。在我國一線城市，混合動力特別是純電動的公交車已經(jīng)成為現(xiàn)代都市一道亮麗風(fēng)景。二是企業(yè)主導(dǎo)的出租車。體形嬌小的代步電動車，以租賃模式營運，穿行于汽油車的洪流中，顯得另類卻十分搶眼。然而，要支撐起新能源汽車大產(chǎn)業(yè)，僅靠于此，尚顯勢單力薄，惟有開拓廣大百姓的大眾消費市場，才能激發(fā)出巨大的消費潛力，才有足夠的拉動力促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的興起。而對小眾的公交或是出租用車，僅是不可或缺的補充。

取向三，從扶持生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向助力配套。影響新能源汽車購買決策的因素，固然與一次性投資的多少和運行成本高低密切相關(guān)，有否方便、安全使用的配套設(shè)施至關(guān)重要。從現(xiàn)實看，電動汽車的充電與電池更換站點建設(shè)的滯后，電池續(xù)航能力的不盡人意，商業(yè)模式創(chuàng)新與完善的不到位等等，都在很大程度上制約著新能源汽車在廣大消費者之中流行。只有加快建設(shè)配套設(shè)施，使之趕上現(xiàn)有加油站的水平，才能更好服務(wù)消費者使用，從而促進新能源汽車的廣泛使用。

如果，我們能夠激發(fā)出基于13億人口基數(shù)的消費熱情，何愁不能取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展與霧霾消除的雙贏！