資源再利用已成潮流 報廢汽車回收行業(yè)獲發(fā)展機遇

資源回收再利用是以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，且正成為全球潮流。同時，汽車保有量急劇增加，造成報廢汽車問題日益嚴峻。因此，必須對報廢汽車進行合理回收再利用，大力推動報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展，以減輕環(huán)境污染、緩解資源緊張。

報廢汽車回收發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國汽車保有量急劇增加，每年達到報廢年限的車輛早已超過200萬輛，然而只有50多萬輛按照正常程序進入報廢汽車回收中心，仍有大量報廢汽車行駛在路上，帶來很大的交通事故風(fēng)險。

此外，與發(fā)達國家相比，中國報廢汽車回收拆解行業(yè)整體發(fā)展水平仍然比較落后，很多拆解企業(yè)仍然依靠手工拆解和手工氣割?；厥詹鸾庾鳂I(yè)不規(guī)范、不環(huán)保、不節(jié)約現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)普遍規(guī)模小、水平低、效益差、資金短缺，發(fā)展后勁不足，難以適應(yīng)汽車消費市場快速發(fā)展的要求。

具體數(shù)據(jù)來看，綜合我國各省市報廢汽車回收情況分析，2015年，我國報廢汽車數(shù)量為582.60萬輛。而2015年1-12月，全國累計回收機動車僅有187.4萬輛，較上年增長24.2%。

報廢汽車按照車輛類型分，2015年1-12月份，回收客車94.1萬輛，較上年增長18.9%；掛車8.6萬輛，同比增長72.5%；專項作業(yè)車3.1萬輛，同比增長38.9%；貨車63.4萬輛，同比增長54.4%。

2011-2015年中國報廢汽車回收量及增長情況(單位：萬輛，%)

資料來源：《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報廢汽車回收行業(yè)分析報告》

市場集中度方面，2013年，報廢汽車回收量排名前50家企業(yè)，共回收報廢汽車40.7萬輛，同比增長64.1%，占全國報廢汽車總回收量的48.8%，比上一年提高了7.5個百分點，市場集中度有待進一步提高。

前50名企業(yè)汽車回收量(左)和銷售額(右)占全國比重圖(單位：%)

資料來源：《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報廢汽車回收行業(yè)分析報告》

截至今年6月底，全國范圍內(nèi)汽車保有量已達2.05億輛，且仍維持快速增長態(tài)勢。汽車保有量不斷增加，意味著報廢汽車數(shù)量仍有很大上漲空間。根據(jù)預(yù)測，到2021年，我國報廢汽車數(shù)量將達到975.76萬輛，報廢汽車回收行業(yè)還有很大潛力。

2016-2021年中國報廢汽車數(shù)量預(yù)測圖(單位：萬輛)

資料來源：《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報廢汽車回收行業(yè)分析報告》

報廢汽車回收行業(yè)主要問題

報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展不盡人意，主要問題在于以下四個方面。

首先，我國報廢汽車回購價格過低，抑制了車主報廢汽車的意愿，使得應(yīng)報廢汽車繼續(xù)上路行駛或者進入地下二手車市場。從目前情況來看，報廢汽車的回收利用價格仍存在巨大的上升空間。

其次，非法報廢汽車現(xiàn)象突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國報廢汽車大約僅有40%進入正規(guī)拆解渠道，而剩下的60%中有一半被非法渠道私拆濫解，另外一半則依然在道路上違法行駛。

第三，汽車零部件再制造業(yè)發(fā)展緩慢，嚴重阻礙了報廢汽車再制造試點企業(yè)做大做強。同時，我國還規(guī)定，未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，任何人不得變更發(fā)動機號碼和車駕號碼，發(fā)動機更換需要特批，大量再制造發(fā)動機根本沒有機會進入市場，銷路受到嚴重制約。

最后，政府監(jiān)管不完善。由于缺乏對汽車強制報廢有效監(jiān)管和制約手段，以及非法回收、拆解、拼裝報廢汽車等行為，造成我國報廢汽車回收率一直較低。

針對上述問題，今后推動報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展時，應(yīng)當(dāng)注意完善法律法規(guī)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上制定可操作性強的實施細細則，制定全生命周期的政策法規(guī)。同時，建立以汽車生產(chǎn)商為核心的報廢汽車回收利用體系，不斷提高拆解企業(yè)的技術(shù)水平。最后，建立起全國范圍的報廢汽車回收利用網(wǎng)絡(luò)，促進汽車報廢回收行業(yè)健康發(fā)展。