贛州石城縣到2020年底建成各類充電樁200根 2020年前暫免收取基本電費(fèi)

了解到，石城縣政府發(fā)布《石城縣加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》，到2017年底，全縣建成各類充電樁50根；到2020年底，全縣建成充電站1座，各類充電樁200根。

加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《石城縣加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

石城縣人民政府辦公室

2017年9月1日

石城縣加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案 

為加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推新能源汽車推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈贛州市加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（贛市府辦發(fā)〔2017〕11號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求與工作目標(biāo)

（一）總體要求。全面貫徹落實(shí)國家、省市加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，結(jié)合全縣電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用實(shí)際，將充電基礎(chǔ)設(shè)施放在更加重要的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善扶持政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，按照“樁站先行、適度超前”的要求，有序推進(jìn)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建布局合理、運(yùn)行規(guī)范、功能完善、使用便捷、安全高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投資和供給，積極培育電動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用。

（二）建設(shè)目標(biāo)。到2017年底，全縣建成各類充電樁50根；到2020年底，全縣建成充電站1座，各類充電樁200根；建立相對(duì)完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成“統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序”的充電服務(wù)市場(chǎng)；構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的充電服務(wù)企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。全面貫徹《贛州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理細(xì)則》，認(rèn)真組織編制全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，明確各類建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)中充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求，加強(qiáng)與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。

（二）注重科學(xué)布局。新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量，下同）；新建的大于2萬平方米的大型公共建筑物（商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、辦公樓、體育場(chǎng)館等）配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)，按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例建設(shè)或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件；支持已建、在建的住宅小區(qū)、大型公共建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)，通過改造、加裝等方式建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施；適合電動(dòng)汽車運(yùn)營的重點(diǎn)旅游景區(qū)和國省道服務(wù)區(qū)應(yīng)配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施；在不影響正常運(yùn)營的前提下，鼓勵(lì)具備安全條件的加油站、加氣站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施；全縣公用充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1︰15，縣城主城區(qū)按服務(wù)半徑每6公里建設(shè)1座公共充電站；高速公路服務(wù)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和各旅游景點(diǎn)力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋；專用充電設(shè)施根據(jù)服務(wù)對(duì)象充電能力需求，按需配建；自用充電設(shè)施按照充電樁與電動(dòng)汽車1︰1的比例配置。

（三）構(gòu)建完善體系。結(jié)合電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需要，通過建設(shè)“示范小區(qū)與單位”“快充示范區(qū)域”，推動(dòng)全縣電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施，著力構(gòu)建以用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場(chǎng)、公交及出租等專用場(chǎng)站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體，以城市公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充的電動(dòng)汽車充電體系。

（四）探索營運(yùn)模式。鼓勵(lì)通過政府與社會(huì)資本合作(PPP)等多種方式培育市場(chǎng)主體，引入社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共充電網(wǎng)絡(luò)及智能服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)先支持與全市新能源汽車整車企業(yè)有戰(zhàn)略合作關(guān)系的市場(chǎng)主體參與充電樁建設(shè)和運(yùn)營；鼓勵(lì)探索大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù)；鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌等方式，創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式，并采取線上線下相結(jié)合等方式，提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）強(qiáng)化安全管理。全面落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施電力安全管理規(guī)定，加大對(duì)用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度；加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。建立由縣發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門和單位配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；有關(guān)部門和單位要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，建立相應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善配套政策，抓好組織實(shí)施。

（二）簡化審批手續(xù)。切實(shí)減少充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度；個(gè)人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；新建獨(dú)立占地的集中式充電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并按規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）優(yōu)化電網(wǎng)支撐。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，合理提高用電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營需求；要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，提高效率；電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

（四）加大用地支持。鼓勵(lì)采用合建方式建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，可結(jié)合原規(guī)劃加油站、加氣站進(jìn)行選址安排；對(duì)確需獨(dú)立占地的集中式充換電站，建設(shè)用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，參照省內(nèi)加油加氣站用地供應(yīng)等多種模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)；城市公交企業(yè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地按《江西省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2013〕34號(hào)）要求依法提供土地。

（五）完善優(yōu)惠政策。落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼辦法，積極引導(dǎo)符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)爭(zhēng)取中央資金支持；結(jié)合我縣實(shí)際情況，適時(shí)出臺(tái)縣本級(jí)補(bǔ)貼辦法；允許充電服務(wù)企業(yè)向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)；對(duì)于向電力企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電基礎(chǔ)設(shè)施用電按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)，其中向電力企業(yè)報(bào)裝的居民住宅區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)。充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

附件：責(zé)任分工和進(jìn)度安排表