山西發(fā)布新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金管理辦法

9月25日，山西財(cái)政廳和經(jīng)信委發(fā)布《新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金管理辦法》補(bǔ)充通知。2017年1月1日起，電動(dòng)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助按照國(guó)家同期補(bǔ)助資金1:0.5標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2017年，甲醇客車(chē)0.5萬(wàn)元/輛，甲醇重卡0.5萬(wàn)元/輛，甲醇轎車(chē)0.25萬(wàn)元/輛，甲醇多用途乘用車(chē)0.1萬(wàn)元/輛；燃?xì)庵乜?.5萬(wàn)元/輛，燃?xì)廨p（微）卡0.1萬(wàn)元/輛。

從2017年1月1日起實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售的，并且在公安車(chē)管部門(mén)登記注冊(cè)獲得行駛證的新能源汽車(chē)可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。非個(gè)人用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)新能源電動(dòng)汽車(chē)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)3萬(wàn)公里（作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外）。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車(chē)輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

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新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)），做好新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助工作，提高營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金使用效率，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)新能源汽車(chē)，是指使用除汽油、柴油之外其他類(lèi)能源作為動(dòng)力來(lái)源的汽車(chē)，主要包括電動(dòng)汽車(chē)（包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)）、甲醇汽車(chē)、燃?xì)馄?chē)。

本辦法所稱(chēng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于我省新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售以后而給予補(bǔ)助的資金。

第三條 營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金的申報(bào)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、透明、規(guī)范、高效的原則。

第二章 部門(mén)管理職責(zé)

第四條 新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助工作主要由省財(cái)政廳、省經(jīng)信委以及省新能源汽車(chē)推廣中心按照各自職能分工負(fù)責(zé)。

第五條 省新能源汽車(chē)推廣中心負(fù)責(zé)受理、審核新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金申報(bào)材料，并向省經(jīng)信委提出符合條件的企業(yè)、產(chǎn)品初審名單。

第六條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)做好營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金的材料復(fù)核和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)如下：

（一）對(duì)省新能源汽車(chē)推廣中心提出的營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助企業(yè)、產(chǎn)品初審名單進(jìn)行復(fù)核，并提出營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳；

（二）對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理；

（三）牽頭開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)做好營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金的預(yù)算和資金管理工作。具體職責(zé)如下：

（一）根據(jù)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)劃及方案，研究確定省級(jí)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金年度預(yù)算；

（二）對(duì)省經(jīng)信委提報(bào)的新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金計(jì)劃在規(guī)定期限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算；

（三）對(duì)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 補(bǔ)助范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)

第八條 補(bǔ)助范圍：山西省列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告目錄內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），從2016年1月1日起實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)均可申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金（以銷(xiāo)售發(fā)票載明時(shí)間為準(zhǔn)），在2016年1月1日至2017年12月31日期間實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售的甲醇汽車(chē)、燃?xì)馄?chē)生產(chǎn)企業(yè)均可申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金（以銷(xiāo)售發(fā)票載明時(shí)間為準(zhǔn)）。

第九條 營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金主要采用補(bǔ)助支持方式，專(zhuān)項(xiàng)用于降低消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)成本。消費(fèi)者直接按銷(xiāo)售發(fā)票載明的銷(xiāo)售價(jià)格扣減營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金后支付購(gòu)車(chē)款。

第十條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2016年1月1日起，電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)助按照國(guó)家同期補(bǔ)助資金1:1標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2016—2017年，甲醇客車(chē)0.5萬(wàn)元/輛，甲醇重卡0.5萬(wàn)元/輛，甲醇轎車(chē)0.25萬(wàn)元/輛，甲醇多用途乘用車(chē)0.1萬(wàn)元/輛；燃?xì)庵乜?.5萬(wàn)元/輛，燃?xì)廨p（微）卡0.1萬(wàn)元/輛。國(guó)家、省和省以下各級(jí)補(bǔ)貼資金累計(jì)總額不得超過(guò)汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的90%。

第四章 申報(bào)程序

第十一條 新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)向省新能源汽車(chē)推廣中心提出營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金申請(qǐng)，并將相關(guān)材料匯總成冊(cè)（一式三份），于每季后下一月（4月、7月、10月、次年1月）10日前向省新能源汽車(chē)推廣中心申報(bào)上一季度申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金材料。

申報(bào)材料主要包括：

（一）資金申請(qǐng)文件，需明確當(dāng)期符合申請(qǐng)條件的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)量及申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金數(shù)額等；

（二）新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；

（三）新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)基本信息材料（初次申請(qǐng)時(shí)提供。以后相關(guān)信息變更時(shí)，只需提供變更信息相關(guān)材料），包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人居民身份證明、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)《公告》信息材料；

（四）車(chē)輛銷(xiāo)售基本信息材料，包括：車(chē)輛《公告》信息材料、車(chē)輛出廠合格證、銷(xiāo)售發(fā)票、消費(fèi)者身份證明材料。其中，銷(xiāo)售給法人用戶(hù)的需提供法人用戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人居民身份證明；銷(xiāo)售給個(gè)人用戶(hù)的需提供用戶(hù)居民身份證明、聯(lián)系方式等。

以上材料除申請(qǐng)文件和申請(qǐng)表外，均提供復(fù)印件（必要時(shí)需提供原件，審核查驗(yàn)后退還）。

第十二條 省新能源汽車(chē)推廣中心負(fù)責(zé)受理營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金申報(bào)材料，對(duì)材料的完整性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行審核。并于每季后下一月（4月、7月、10月、次年1月）25日前向省經(jīng)信委提出上一季度審核結(jié)果。對(duì)不符合申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金條件的企業(yè)、產(chǎn)品，要及時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)。

第十三條 省經(jīng)信委對(duì)省新能源汽車(chē)推廣中心提出的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合補(bǔ)助條件的，于10個(gè)工作日內(nèi)向省財(cái)政廳提出營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金計(jì)劃。

第十四條 省財(cái)政廳根據(jù)省經(jīng)信委報(bào)送的營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金計(jì)劃，在10個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金預(yù)算，將上一季度營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金直接撥付到有關(guān)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。于每年3月底前完成上一年度營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金清算工作。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要把產(chǎn)品銷(xiāo)售優(yōu)惠和營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助區(qū)別開(kāi)來(lái)，按享受企業(yè)銷(xiāo)售優(yōu)惠后的實(shí)際價(jià)格出售新能源汽車(chē)并開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，再將營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金在消費(fèi)者購(gòu)車(chē)款中扣減。新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售后，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)憑票據(jù)據(jù)實(shí)申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金。

第十六條 新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的，視為未實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售，不得申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金。

第十七條 新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、有效性負(fù)法律責(zé)任。

第十八條 省新能源汽車(chē)推廣中心要組織專(zhuān)業(yè)人員做好材料審核、數(shù)據(jù)匯總、材料報(bào)送以及申報(bào)材料檔案管理等相關(guān)工作。不得借營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助審核工作，向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

第十九條 營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于降低消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)成本，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)將營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助政策告知消費(fèi)者。

第二十條 對(duì)違規(guī)申請(qǐng)、使用營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助的有關(guān)部門(mén)、單位和人員，除及時(shí)繳回新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金外，將永久取消企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附則

第二十一條 本辦法自公布之日起30日后實(shí)施，執(zhí)行期限至2020年12月31日，到期后即終止執(zhí)行。執(zhí)行期間內(nèi)，營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助政策依據(jù)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整變動(dòng)?！渡轿魇∝?cái)政廳 省經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)<山西省新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（晉財(cái)建一〔2015〕31號(hào)）同時(shí)廢止。