新能源車(chē)：“騙補(bǔ)門(mén)“后再顯“牌照門(mén)”？

“發(fā)改委擬暫停發(fā)放新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)審批，希望對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行評(píng)估?！?6月5日，上述傳聞如一枚深水炸彈被投放在坊間。

6月6日，我們?cè)趪?guó)際電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上就此事采訪了業(yè)內(nèi)人士?！安糠殖醪骄邆渖a(chǎn)條件的企業(yè)依靠關(guān)系獲得了資質(zhì)。獲取新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)首先需要得到地方政府的支持，地方政府協(xié)助企業(yè)向發(fā)改委提出申請(qǐng)。”某業(yè)內(nèi)人士接受采訪時(shí)，強(qiáng)調(diào)了“關(guān)系”對(duì)于資質(zhì)獲取的作用，并表示“關(guān)系復(fù)雜，話題敏感，不好評(píng)價(jià)”。

拔苗助長(zhǎng)導(dǎo)致的“騙補(bǔ)門(mén)”的風(fēng)波還未完全平息，一波未平一波似乎又暗流涌動(dòng)。去年3月北汽新能源獲得了首張新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，隨后有6家企業(yè)在2016年陸續(xù)獲得了“準(zhǔn)生證”。而今年剛過(guò)半，獲得資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量已超過(guò)了去年全年，共8家。“快就容易出錯(cuò)?！鄙鲜霰辉L人士認(rèn)為，各地方政府過(guò)于積極的提交申請(qǐng)或會(huì)導(dǎo)致業(yè)內(nèi)出現(xiàn)類(lèi)似于騙補(bǔ)的投機(jī)行為，此刻必須放慢腳步，查缺補(bǔ)漏。

該人士用“扛不住壓力”來(lái)解釋發(fā)改委暫緩資質(zhì)發(fā)放的原因。

盡管產(chǎn)業(yè)扶持性財(cái)政政策退坡機(jī)制已啟動(dòng)，但一位業(yè)內(nèi)教授認(rèn)為，補(bǔ)貼仍具備足夠的誘惑力使各方資本與力量不斷涌入?yún)⑴c到政策紅利爭(zhēng)奪賽中。這也是企業(yè)積極申請(qǐng)資質(zhì)的部分誘因。

據(jù)透露，15家已獲得“準(zhǔn)生證”的企業(yè)中，因存在問(wèn)題，有幾家企業(yè)可能會(huì)面臨重新評(píng)估。有人認(rèn)為，這些問(wèn)題此前或許是被關(guān)系所遮蓋。

不過(guò)，對(duì)于已經(jīng)取得資質(zhì)的企業(yè)是否會(huì)被重審？大家的態(tài)度不盡相同，有人認(rèn)為相關(guān)方會(huì)被重審。但也有人認(rèn)為，重審的可能性不大，一旦重審就意味此前審核存在‘疏漏’，但有關(guān)部門(mén)會(huì)通過(guò)其他辦法提高門(mén)檻，淘汰不符合要求的競(jìng)爭(zhēng)者。

目前，15家獲得資質(zhì)的企業(yè)中，唯有北汽新能源是唯一一家即通過(guò)發(fā)改委審核，同時(shí)產(chǎn)品也通過(guò)工信部審核的企業(yè)，而剩余14家企業(yè)只越過(guò)了第一道關(guān)卡，這意味著其仍存在被過(guò)濾的可能性。這一問(wèn)題同樣也存在少數(shù)反對(duì)觀點(diǎn)，“擠破頭進(jìn)來(lái)已實(shí)屬不易，企業(yè)一定會(huì)想辦法通過(guò)第二次考核?！?/p>

此外，對(duì)于發(fā)改委暫緩資質(zhì)發(fā)放，也有聲音解讀為新能源汽車(chē)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。汽車(chē)產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，目前獲得資質(zhì)的15家車(chē)企，都已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)工廠建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)的計(jì)劃，15家車(chē)企的規(guī)劃產(chǎn)能共計(jì)91萬(wàn)輛。

在采訪中，部分人贊同這一看法，“實(shí)際上，新能源汽車(chē)市場(chǎng)過(guò)熱是一種假象，過(guò)快的工廠建設(shè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)會(huì)帶來(lái)與傳統(tǒng)汽車(chē)同樣的行業(yè)并發(fā)癥，產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)應(yīng)該警惕這個(gè)信號(hào)。”

不過(guò)，對(duì)于可能存在產(chǎn)能過(guò)剩，也有不認(rèn)同者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)能多余實(shí)際需求是正常的，這樣有利于優(yōu)勝劣汰，所有的新建工廠的產(chǎn)能規(guī)劃都是經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎、詳細(xì)、綜合的考慮與調(diào)查后根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求作出的決定，并非一時(shí)沖動(dòng)，畢竟沒(méi)有人比資本家自己更操心他們的錢(qián)包。

盡管眾說(shuō)紛紜，但對(duì)于發(fā)改委暫緩資質(zhì)發(fā)放的最終目的，業(yè)內(nèi)的觀點(diǎn)趨于統(tǒng)一，放慢腳步收緊門(mén)檻，是為了行業(yè)發(fā)展更加健康有序，后續(xù)仍有企業(yè)將獲得牌照，包括跨界造車(chē)的新勢(shì)力。