新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃應(yīng)未雨綢繆

近幾年，中國(guó)汽車企業(yè)在海外收購(gòu)資產(chǎn)的案例已發(fā)生多起，如吉利收購(gòu)沃爾沃，北汽收購(gòu)薩博資產(chǎn)等。再往前幾年，還有上汽收購(gòu)羅孚資產(chǎn)，上汽曾收購(gòu)韓國(guó)車企雙龍等。隨著中國(guó)汽車產(chǎn)銷量不斷攀升，近幾年國(guó)內(nèi)汽車相關(guān)企業(yè)收購(gòu)國(guó)外零部件相關(guān)資產(chǎn)的案例更是屢見不鮮。

　　但是，一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，雖然中國(guó)企業(yè)到海外收購(gòu)不斷，但國(guó)內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)格局卻似乎穩(wěn)如泰山，除了多年前出現(xiàn)一汽并購(gòu)天津汽車、上汽合并南京汽車這樣比較大的并購(gòu)事件之外，似乎已鮮有通過資本紐帶進(jìn)行的真正意義上的市場(chǎng)化并購(gòu)行為，尤其整車領(lǐng)域更是如此。給人們的感覺是，國(guó)內(nèi)100多家具有整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)似乎活得都挺好，該產(chǎn)業(yè)并不存在收購(gòu)與并購(gòu)的需要。事實(shí)果真如此嗎？

快速獲生產(chǎn)資質(zhì)成部分企業(yè)的“急就章”

　　與以往不同的是，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的逐級(jí)推動(dòng)，原有整車企業(yè)難以被撼動(dòng)的格局正在動(dòng)搖。如近來發(fā)生的相關(guān)案例中，多氟多收購(gòu)紅星汽車，龍洲股份增資擴(kuò)股入股中汽宏遠(yuǎn)，小康股份擬通過重慶東康新能源汽車有限公司投資純電動(dòng)乘用車建設(shè)，保千里擬以自有資金6.4億元對(duì)柳州延龍汽車有限公司進(jìn)行增資，京威股份擬購(gòu)買江蘇卡威汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司35%的股權(quán)以促進(jìn)公司新能源汽車發(fā)展，猛獅科技擬用自有資金6000萬(wàn)元收購(gòu)臺(tái)州臺(tái)鷹電動(dòng)汽車有限公司80%股權(quán)，威馬汽車收購(gòu)曙光汽車集團(tuán)轉(zhuǎn)讓的大連黃海汽車有限公司100%股權(quán)，以及格力并購(gòu)珠海銀隆的失敗案例等。

　　當(dāng)然，以上被收購(gòu)的相關(guān)車企中，有的企業(yè)像臺(tái)鷹電動(dòng)車生產(chǎn)的微型汽車，并不一定符合乘用車的規(guī)范；有的企業(yè)像中汽宏遠(yuǎn)，已經(jīng)于去年被工信部取消了乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。但總體來看，這些被收購(gòu)并購(gòu)或入股的相關(guān)企業(yè)，皆非國(guó)內(nèi)乘用車中的主流企業(yè)，有的甚至早已名存實(shí)亡，只剩下一個(gè)具有生產(chǎn)資質(zhì)的空殼，但新能源汽車產(chǎn)業(yè)的紅火勢(shì)頭和相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)審批的艱難性，使得欲進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)仍然前仆后繼地投身其中。

　　當(dāng)然，在國(guó)內(nèi)目前的各項(xiàng)相關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)政策之下，除了企業(yè)間的收購(gòu)與并購(gòu)之外，依照相關(guān)政策按部就班地申報(bào)并核準(zhǔn)獲批仍然是一條最為常見的渠道。

新建企業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)在于研發(fā)和設(shè)計(jì)

　　從2016年3月至今年2月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)核準(zhǔn)批復(fù)了11家新建純電動(dòng)乘用車——北汽新能源、杭州長(zhǎng)江汽車、蘇州前途汽車（長(zhǎng)城華冠）、奇瑞新能源、江蘇敏安電動(dòng)車、浙江萬(wàn)向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、天津國(guó)能新能源、福建云度汽車、蘭州知豆汽車。據(jù)了解，就在前幾天，河南速達(dá)電動(dòng)車已成為第12家獲得核準(zhǔn)批復(fù)的企業(yè)。

　　記者注意到，雖然在2015年7月10日起施行的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》中并沒有規(guī)定相關(guān)新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和最低生產(chǎn)規(guī)模，但已經(jīng)核準(zhǔn)獲批的12家企業(yè)中，大部分是以新建5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車的生產(chǎn)規(guī)模申請(qǐng)資質(zhì)的，僅有蘭州知豆一家是以4萬(wàn)輛的新建產(chǎn)能申報(bào)獲批的。在幾家本就生產(chǎn)傳統(tǒng)汽車又新增新建純電動(dòng)乘用車產(chǎn)能的企業(yè)中，北汽新能源是在原有2萬(wàn)輛的規(guī)模上再新建5萬(wàn)輛產(chǎn)能，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)之后為7萬(wàn)輛產(chǎn)能；奇瑞新能源新增6萬(wàn)輛產(chǎn)能，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后可形成8.5萬(wàn)輛的產(chǎn)能。幾家新進(jìn)的新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)中，福建云度新能源項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后將形成6.5萬(wàn)輛產(chǎn)能，最新獲批的河南速達(dá)電動(dòng)車的獲批項(xiàng)目產(chǎn)能為10萬(wàn)輛，其他除蘭州知豆一家外均為5萬(wàn)輛生產(chǎn)規(guī)模。

　　對(duì)此，重慶小康新能源汽車設(shè)計(jì)院有限公司整車控制技術(shù)部部長(zhǎng)戴鋒向記者表示，除了新建生產(chǎn)規(guī)模之外，相關(guān)企業(yè)所應(yīng)具有的研發(fā)、設(shè)計(jì)、試制能力等才是關(guān)鍵。比如，相關(guān)企業(yè)必須具有純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。記者注意到，與以往新建汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)不太一樣的是，其特意強(qiáng)調(diào)了企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)發(fā)明專利，這不僅在方向引領(lǐng)上向新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)指明了正向研發(fā)的大方向，而且也在警示相關(guān)企業(yè)避免侵權(quán)引發(fā)訴訟之爭(zhēng)。

新能源汽車產(chǎn)能備受關(guān)注

　　就在這些獲批的新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)準(zhǔn)備擼起袖子大干一場(chǎng)的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委一個(gè)有關(guān)汽車投資項(xiàng)目管理的工作會(huì)議，非常及時(shí)地給眾多企業(yè)注入一劑清醒針。

　　在前不久國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開的汽車投資項(xiàng)目管理工作會(huì)議上，通報(bào)了《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》的起草情況及主要內(nèi)容。會(huì)議要求各地要完善汽車投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。不僅要禁止核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能；同時(shí)也要規(guī)范新能源汽車投資項(xiàng)目條件，促進(jìn)新能源汽車健康有序發(fā)展；并且加強(qiáng)汽車產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本的合理投資。

　　其實(shí)，國(guó)家發(fā)改委警示汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)不止一次二次了。據(jù)有關(guān)部門幾年前的統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)能加上在建和規(guī)劃的汽車產(chǎn)能，保守統(tǒng)計(jì)早已超3000萬(wàn)輛。有的咨詢機(jī)構(gòu)通過相應(yīng)的產(chǎn)能調(diào)查分析后甚至預(yù)計(jì)，到2018年中國(guó)將形成4000萬(wàn)輛的汽車產(chǎn)能，到2020年這一數(shù)量將達(dá)到5000萬(wàn)輛。

　　以上述說到的12家新獲批新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃看，其近幾年達(dá)產(chǎn)之后的產(chǎn)能之和即達(dá)到近70萬(wàn)輛。再加上比亞迪、吉利、眾泰、上汽乘用車、江淮、長(zhǎng)安、東風(fēng)股份、廣汽乘用車等本就已經(jīng)生產(chǎn)純電動(dòng)等新能源汽車的企業(yè)，只給以上企業(yè)每家按5萬(wàn)輛新能源汽車產(chǎn)能計(jì)算，也將至少是40萬(wàn)輛的產(chǎn)能。再加上還將陸續(xù)加入到新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)之列的新進(jìn)企業(yè)和已有的商用車等其他企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)能，2020年前形成150萬(wàn)的新能源汽車產(chǎn)能根本不在話下。

　　以2016年新能源汽車占整體汽車產(chǎn)銷量的比例已達(dá)1.8%來對(duì)比，150萬(wàn)輛的新能源汽車產(chǎn)能與3000萬(wàn)輛的整體汽車產(chǎn)能相比，已達(dá)5%的水平，這一比例已經(jīng)具有了一定的前瞻性。如果再加上傳統(tǒng)燃油汽車與新能源汽車未來此消彼長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，新能源汽車產(chǎn)能將會(huì)持續(xù)快速提升。因此，國(guó)家發(fā)改委所強(qiáng)調(diào)的汽車產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警問題，應(yīng)當(dāng)不僅是對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車的監(jiān)控，還包含了對(duì)新能源汽車產(chǎn)能過剩的未雨綢繆。